Il Senegal è alle prese con un profondo cambiamento amministrativo. I recenti cambiamenti politici hanno riacceso un acceso dibattito sull’imparzialità dei dipendenti pubblici e sul ruolo dell’Amministrazione nella società. Le accuse di politicizzazione dello Stato, avanzate in particolare dalla stampa, hanno evidenziato le tensioni tra il desiderio di rottura e la necessità di preservare un’amministrazione efficace e neutrale. Mentre il nuovo regime cerca di affermarsi, si moltiplicano gli interrogativi sui criteri di selezione dei funzionari pubblici e sulle conseguenze di queste scelte sulla qualità dei servizi forniti.
La questione dell’imparzialità all’interno della pubblica amministrazione senegalese è stata recentemente rilanciata dai media, in un contesto politico segnato da tensioni. Le accuse contro alcuni funzionari pubblici hanno riacceso il dibattito sul loro ruolo e sulla loro indipendenza. Mentre un nuovo regime mira a realizzare il cambiamento, le opinioni divergenti si scontrano, spesso venate di risentimento e manipolazione.
Recentemente i media hanno sollevato una protesta designando diversi leader del settore energetico come “figure del sistema Macky Sall”. Questa denuncia suscitò sia applausi che critiche virulente. I sostenitori della nuova amministrazione, in particolare quelli del partito Pastef, accolgono con favore la volontà di separare i sostenitori del passato dalle nuove dinamiche necessarie per la costruzione di un nuovo Senegal.
Altri invece considerano questa politica di “purificazione” pericolosa per il buon funzionamento dell’Amministrazione.
Per i sostenitori di Pastef non è più il momento della convivenza con coloro che, in passato, sono stati percepiti come ostacoli all’attuazione della nuova governance. Sostengono che la Pubblica Amministrazione deve essere composta da personalità che credano profondamente nei nuovi orientamenti politici. Questa posizione riflette la dichiarata volontà di ripulire il panorama amministrativo, in modo da non lasciare più spazio a chi potrebbe rallentare le iniziative ritenute necessarie per lo sviluppo del Paese.
Con questo in mente, gli attivisti Pastef sottolineano la necessità di un cambiamento radicale, affermando che le scelte passate di alcuni funzionari pubblici, in particolare quelli che hanno servito il regime precedente, devono essere riesaminate.
Lungi dal costituire un invito alla caccia alle streghe, si tratta di un approccio considerato essenziale per stabilire una fiducia risoluta tra il popolo, il governo e l’amministrazione.
Tuttavia questo approccio, nonostante sia sostenuto da una parte significativa della popolazione, solleva interrogativi sulle sue implicazioni. L’esclusione sistematica dei dipendenti pubblici in base al loro passato può generare un clima di sfiducia all’interno dell’apparato statale, danneggiando la continuità e l’efficienza dei servizi pubblici.
Stanno emergendo critiche, in particolare riguardo alla questione se l’efficacia dei servizi possa realmente basarsi sulle affiliazioni politiche o se non debba fare più affidamento sulla competenza e sull’integrità degli agenti in loco. I recenti risultati ottenuti nel settore energetico testimoniano il fatto che molti alti funzionari hanno svolto lealmente il proprio dovere, indipendentemente dalle affiliazioni politiche.
Per alcuni attivisti meno esigenti e partigiani, questo approccio non è inteso a stabilire una caccia alle streghe, ma piuttosto a garantire un’amministrazione dinamica ed efficiente, in grado di rispondere alle sfide attuali. La selezione dei dipendenti pubblici dovrebbe basarsi sul merito, sulla competenza e sull’impegno professionale.
In tal modo, lo Stato può non solo rafforzare il proprio funzionamento, ma anche ripristinare la fiducia del pubblico nella sua amministrazione.
Conseguenze dell’imparzialità nell’Amministrazione
L’amministrazione senegalese è stata a lungo vista come un baluardo di continuità, che trascende i cambiamenti politici. I dipendenti pubblici, siano essi dirigenti senior o semplici agenti, si sono spesso adattati alle esigenze dei diversi regimi.
Tuttavia, l’arrivo di Pastef ha avviato un cambio di paradigma: coloro che non condividono i valori del nuovo regime spesso si ritrovano esclusi, il che costituisce una tendenza preoccupante. Fary Ndao, attore impegnato, ha condiviso la sua preoccupazione per questa tendenza, sostenendo che l’amministrazione deve rimanere un patrimonio comune, al servizio di tutti, indipendentemente dall’appartenenza politica.
In una lettera aperta indirizzata al ministro dell’Energia Birame Soulèye Diop, l’ispettore Abdoulaye Sylla denuncia gli attacchi ad hominem di cui sono vittime i professionisti del settore. Egli sostiene che la designazione di alcuni funzionari pubblici come “ostili” a causa dei loro passati legami con il regime di Macky Sall non solo è infondata, ma costituisce anche una minaccia all’integrità dell’amministrazione. Queste accuse, a suo avviso, riguardano più una denuncia che una vera analisi critica.
Per alcuni cittadini, l’aumento del linguaggio irascibile di alcuni media e attivisti evidenzia un fenomeno preoccupante. La denigrazione infondata mira a creare un clima di paura e sfiducia.
A tal fine è fondamentale, per i primi, ricordare che il giornalismo deve essere uno strumento di sensibilizzazione e non uno strumento di distruzione della reputazione. Gli organismi di regolamentazione della stampa come la CNRA e la Cored devono interessarsi da vicino a questi abusi per preservare la democrazia senegalese.
Il dibattito sull’integrità delle funzioni pubbliche
Il dibattito sull’integrità dei dipendenti pubblici è complesso. Alcuni cittadini sostengono che il ministro Birame Soulèye Diop prende le sue decisioni basandosi sulla competenza e sull’esperienza dei suoi collaboratori, indipendentemente dal loro passato politico. In questo senso ogni funzionario pubblico, sia sotto l’egida di un vecchio o di un nuovo regime, deve essere valutato in base ai suoi risultati e alla sua fedeltà allo Stato.
Per questo ufficiale dello stato civile, che ha prestato servizio per 25 anni presso diversi sindaci di diversi regimi, è imperativo riconoscere che tra i dipendenti pubblici vi è una maggioranza di agenti apolitici, dediti al proprio lavoro e che non sono affiliati ad alcun partito politico. ”Questi professionisti si sforzano di servire l’Amministrazione con lealtà, qualunque sia il regime in vigore. Il loro impegno nel servizio pubblico si basa spesso su una forte etica professionale e su un sincero desiderio di contribuire allo sviluppo del Paese. Essi rappresentano un anello essenziale della continuità e dell’efficienza dell’Amministrazione, riflettendo così la vera imparzialità nell’esercizio delle loro funzioni.
Ritiene quindi che la questione delle competenze all’interno dell’Amministrazione resti cruciale. ”È innegabile che alcune posizioni sono state ricoperte sulla base di considerazioni politiche, spesso a scapito dell’efficienza e delle prestazioni. In quest’ottica diventa necessario rivalutare le qualifiche degli agenti che, a causa del loro reclutamento basato su quote politiche o affiliazioni di partito, non soddisfano i requisiti delle loro funzioni. Queste persone, che non hanno le competenze necessarie per gestire le responsabilità strategiche, devono essere sostituite.
In breve, il rinnovamento basato sull’efficienza e sulla competenza deve andare di pari passo con il riconoscimento dell’impegno dei funzionari apolitici che costituiscono la spina dorsale dell’amministrazione senegalese. L’equilibrio tra navigazione dinamica verso la performance e rispetto dei valori del servizio pubblico sarà decisivo per costruire un’Amministrazione al servizio di tutto il popolo senegalese, indipendente dalle influenze politiche.
