Le coincidenze a volte sono crudeli. Una delegazione di eletti e di tecnici della comunità dei comuni di Oisans (Isère), vittima del forte maltempo dello scorso giugno, si è recata nel territorio della Costa Azzurra proprio nel momento in cui una pioggia devastante si è abbattuta su Valencia, in Spagna. Mentre la sfida dei due giorni di visite e confronti sul campo è stata proprio quella di imparare la lezione della tempesta Alex in Roya.
“Vogliamo dimostrarvi che quando abbiamo le comunità al nostro fianco e tutti sono coinvolti, possiamo farcela, esordisce il presidente della Carf, Yves Juhel. Ma dobbiamo avere il coraggio di dirci: non faremo più come prima”.
parlare con una sola voce
È essenziale che i decisori parlino con una sola voce. Nel caso del post-Alex sono stati i servizi statali a riunire le forze attive. E ha permesso coerenza nella risposta.
“Dal 14 ottobre è stato nominato un prefetto dedicato che è stato un interlocutore privilegiato su ogni tema. È stata istituita anche una missione interministeriale per la ricostruzione delle valli (Mirv).indica il capo del servizio Gemapi a Carf, Jean-Christophe Martin. Aggiungendo che è anche lo Stato ad aver effettuato più di 2.300 perizie edilizie.
“Serve uno come il nostro prefetto, era un vero pilastro Altrimenti saremmo andati in tutte le direzioni”.assicura il sindaco di Saorge, Brigitte Bresc.
“Il nostro problema è che tutto passa per il Comune. Nessuno è distaccato in Prefetturarespira Jean-Louis Arthaud, sindaco di Saint-Christophe-en-Oisans. Il Capo di Gabinetto si mette a disposizione ma su certe cose dobbiamo arrangiarci”.
Aiuta l'economia
“Grazie alla vigilanza degli eletti non abbiamo avuto vittimesottolinea il presidente della comunità dei comuni dell'Oisans, Guy Verney. Ma le vittime oggi sono economiche. In un territorio che vive di sci d'inverno e di ciclismo d'estate.”
Carf ha dovuto anche immaginare modi per supportare i professionisti. È stato così creato per dieci mesi un centro logistico per garantire le consegne nell'alta valle.
Degli 1,8 milioni di aiuti economici diretti concessi alle imprese della Roya, quasi un terzo proviene anche dalla Carf.
Giocoleria con le parole
“A volte, i testi ci imponevano di ricostruire in modo identico per ottenere sussidi. Non siamo riusciti a ottenere alcuni fondi statali perché abbiamo adottato la resilienza nelle nostre operazioni”si chiede il direttore generale dei servizi tecnici, Sylvain Michelet.
Insieme a Florent Adamo, geologo del Dipartimento. “Alcune strade non potevano essere costruite nello stesso posto. La logica adottata è stata: quello che il fiume ha preso, noi lo lasciamo. Abbiamo quindi dovuto fare ginnastica semantica per poter beneficiare dei sussidi.”
Cambia l'immagine
“L'obiettivo è che la frazione di La Bérarde non venga ricordata come notizia. Da parte nostra, l'ufficio del turismo ha lavorato molto su questa immagine”.spiega il direttore generale dei servizi Carf, Valérie Prosellico.
Jean-Louis Arthaud annuisce. Dice che il suo villaggio ha una ricca storia legata all'alpinismo e che dovremo basarci su questa immagine. Per la stagione 2025 verrà data priorità all’accesso pedonale ai rifugi.
“17 case saranno demoliteaggiunge il delegato eletto a Bérarde, Yannick Ducret. Ma la valle esiste, non è distrutta.”
Che dialogo con la popolazione
Una delle questioni al centro del dibattito post-catastrofe riguarda sicuramente i sentimenti della popolazione. E dal lato della Carf sappiamo quanto la distruzione delle strutture temporanee avrebbe potuto rappresentare un “soffio” in termini di morale degli abitanti, già stremati.
Michel Martin, vicesindaco di Venosc – villaggio anch'egli molto colpito dall'alluvione torrenziale nell'Isère – è ben consapevole di queste realtà.
“Il Dipartimento ha ricostruito la strada in due o tre giorni. Ma era una via di evacuazione temporanea, con solo un piccolo strato di asfalto. Tuttavia, la gente l'ha scambiata per una strada. Non hanno capito che non possiamo far passare i turisti …”, spiega.
Sottolineando l'importanza della comunicazione. “Ci voleva la pedagogiaacconsente Sylvain Michelet. Gli abitanti erano toccati nella loro carne, avevano bisogno che prestassimo loro attenzione, che dessimo loro delle prospettive.”
Nell'ambito della ricostruzione, che comportò la distruzione delle case, si scelse di effettuare acquisizioni consensuali.
“Non tutti hanno giocato la partita, ci saranno degli esproprisottolinea Jean-Christophe Martin. Ma non abbiamo voluto sistematizzare le dichiarazioni di pubblica utilità. Ciò avrebbe rappresentato una doppia punizione dopo il disastro. E volevamo evitare l'impatto sul territorio: con un DUP avremmo avuto bisogno di un'area più ampia, e quindi avremmo preso più appezzamenti.”
Da parte sua, Michel Martin sostiene un cambiamento di paradigma. “Sono state adottate cattive abitudini. A partire dagli anni '70 non ci sono state più piene del Vénéon… fino a quando ne abbiamo avute due in un anno! La gente dovrà capire che dobbiamo cambiare il nostro modo di vedere le cose e non rifugiarci dietro le lavorare per vedere il futuro, dovremo tornare indietro, lasciare in pace il fiume.
Scadenze insostenibili
Il giorno dopo la tempesta, i servizi Gemapi hanno effettuato un inventario. “C'era poco tempo per completare le richieste di sovvenzione. Abbiamo quindi affinato la nostra conoscenza del danno”posa Jean-Christophe Martin.
Il direttore dei lavori di Smiage, Franck Compagnon, conferma che i tempi erano molto brevi, soprattutto considerando che la maggior parte delle strade erano inaccessibili.
“È stato molto complicato individuare i disordini, quantificarli Evidentemente la procedura di emergenza del fondo di solidarietà non è adatta a questo tipo di fenomeni”. Soprattutto, dice, che le situazioni venivano scoperte a posteriori.
Da parte della comunità dell'Oisans si parla dello stesso fulmineo ritardo: il disastro è avvenuto il 20 giugno; il fascicolo doveva essere restituito il 15 agosto. “Le norme non sono adeguate quando viene saccheggiata un’intera porzione di territorio”, riconosce Sylvain Michelet.
Nonostante tutto, sono stati trovati suggerimenti per richiedere altri aiuti. “Per i fascicoli orfani che non erano stati identificati dal fondo di solidarietà, abbiamo potuto beneficiare di Steprim – Strategia territoriale per la prevenzione dei rischi in montagna, dice Franck Compagnon. Ma deve essere multi-pericoloso.”
Fenomeni diversi
“La tempesta Alex ha portato molta acqua in poco tempo: abbiamo registrato 600 mm cumulativi di pioggia a Castérino. Per quanto riguarda la portata del Roya, è passata da 450 m3/s a 1.400”.riassume Jean-Christophe Martin, evocando una scala senza precedenti in Francia.
“Come a La Bérarde furono ammucchiati metri e metri di pietre, in particolare a Vievola Lo spessore arrivava fino a otto metri”aggiunge il vicedirettore generale della Carf, François Lefebvre.
Jean-Louis Arthaud insiste sul fatto che nell'Oisans il fenomeno meteorologico non è stato così eccezionale: “Abbiamo avuto 120-140 mm d'acqua… ma conseguenze praticamente identiche. Abbiamo perso buona parte dell'edificio, con macerie trasportate fino a 17 m fino al villaggio di La Bérarde. Poiché ci troviamo di fronte a un pendio molto ripido, il dilavamento è immediato c'è stato anche uno scioglimento enorme, abbiamo perso 1m di neve in 48 ore a cui si aggiungeva lo svuotamento di un lago glaciale, 600mm a valle, non sarebbe rimasto nulla…”
