Le false dimissioni di un eletto esaminate in procedimento sommario

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Julien Ruaro è rimasto sorpreso nell’apprendere di essersi dimesso dal consiglio comunale di Coin-lès-Cuvry (57) nel gennaio 2024. Una lettera raccomandata di cui non era l’autore era stata inviata al sindaco. Udienza sommaria il 29 aprile a Strasburgo.

Falsa lettera di dimissioni inviata al Sindaco (copia Julien Ruaro)

E’ una storia pazzesca. Ancora uno. Il suo contesto è Coin-lès-Cuvry, un comune di circa 800 abitanti alla periferia di Metz. E per l’attore principale Julien Ruaro, quarantenne, ingegnere centrale, eletto in consiglio comunale nel 2020. All’inizio di gennaio 2024, l’eletto si sorprese di non aver ricevuto una convocazione per la riunione del consiglio del 31 gennaio. In Comune, sorpresa: “Il segretario mi ha detto che mi sono dimesso”. Come prova, dice, c’è una lettera raccomandata ricevuta il 23 gennaio. È infatti firmato “Julien Ruaro”. La missiva inizia così: “Vi comunico le mie dimissioni dal consiglio comunale”. In questa lettera di una pagina, l’eletto spiega le ragioni della decisione e denuncia le disfunzioni nella gestione del comune.

“Sono stato cacciato dal municipio”

Julien Ruaro davanti al municipio di Coin-lès-Cuvry (DR)

Dopo aver ricevuto la lettera raccomandata, Anne-Marie Linden-Guesdon, sindaco di Coin-lès-Cuvry, ha immediatamente accettato le dimissioni del suo consigliere. Senza prendersi la briga di chiamarlo. Scriveva al prefetto il 24 gennaio: «Ho preso atto delle sue dimissioni con effetto dal 23 gennaio 2024». Le dimissioni diventano quindi definitive.
Julien Ruaro contesta energicamente di essere l’autore di questa lettera. Ha sporto denuncia alla gendarmeria per furto d’identità, falsificazione e frode aggravata. Armato di questa denuncia e di un certificato che attestava che non si era mai dimesso, l’eletto si è recato al consiglio comunale il 31 gennaio. “Ho avvertito che senza la mia partecipazione lo svolgimento dei consigli comunali sarebbe stato irregolare e ciò avrebbe portato alla loro illegalità. Il sindaco non ha voluto sentire nulla: in apertura della seduta mi ha assolutamente costretto a lasciare l’aula! La maggioranza è felice di non avere più un avversario nei dibattiti… dove lo stesso municipio dovrebbe sporgere denuncia per questo grave attacco alla democrazia. Al contrario, da tre anni si fa di tutto per farmi tacere. »

Una cinquantina di appartamenti

È vero che i rapporti tra Julien Ruaro e diversi eletti della maggioranza non sono molto cordiali. Perché dall’inizio del suo mandato Julien Ruaro ha notato delle “irregolarità” e lo ha fatto sapere. In particolare le condizioni per l’aggiudicazione e la realizzazione di un progetto immobiliare di una cinquantina di appartamenti, affidati a un promotore. Avverte la prefettura. I mesi passano e Julien Ruaro scopre nuove irregolarità. “Non esito a oppormi, anche da solo, a ciò che mi sembra illegale: è mio dovere di consigliere comunale vigilare” spiega Julien Ruaro, senza etichetta politica.
Il rifiuto di accesso agli atti lo ha portato lui stesso a sporgere denuncia per “illecita presa di interessi”. Un’indagine della gendarmeria conferma il reato. Il caso viene comunque archiviato dalla Procura di Metz. Caso archiviato anche dalla Procura.
Il comune di Coin-lès-Cuvry si rifiuta di inviargli dei documenti? Ci vorrà una decisione del tribunale amministrativo per costringerlo a rispettare la legge. L’eletto evidenzia un grave danno per il Comune, rilevando la scomparsa di un parcheggio pubblico e di una strada da cedere tra la promessa di vendita e l’atto di compravendita. «La situazione è bloccata: per difendere l’interesse generale il Comune dovrebbe costituirsi parte civile. Ma, ovviamente, l’esecutivo respinge tutte le mie richieste di iscrivere un reclamo contro se stesso all’ordine del giorno del consiglio comunale! »

Ritorsione insensata

Allo stesso tempo, Julien Ruaro e la sua famiglia sono oggetto di insensate rappresaglie. La società immobiliare capofila del progetto, ad esempio, chiede 700.000 euro per la cancellazione della prenotazione di 29 appartamenti. Procedimento ritenuto “nulla” dal giudice penale, ripetuto in sede civile anche se è stata ottenuta la prova che tutte le cancellazioni lo sono precedente ai fatti asseriti.
Il Comune attacca un giardino, premio regionale per la biodiversità, che la famiglia Ruaro ha realizzato volontariamente su terreni presi in affitto dal Comune dal 2020: lettera per invalidare il sussidio della Regione Grand Est, risoluzione anticipata dei nuovi anni di locazione con richiesta per il ripristino allo stato iniziale. Anche la moglie è stata denunciata dal municipio per “pubblici insulti”. Questo viene assolto con il riconoscimento che nelle osservazioni contestate non è stato preso di mira nemmeno il municipio; il municipio ha presentato ricorso.
Gli attacchi personali durante i consigli comunali (registrati) danneggiano la reputazione dell’eletto. Ciò non è senza conseguenze in un piccolo villaggio dove tutti conoscono tutti.
Finito ? Non ancora. Una segnalazione ai servizi sociali della Mosella per abusi su minori porta ad un’indagine sulla famiglia Ruaro. Piccolo problema: l’associazione all’origine della denuncia non esiste. Dopo la chiusura del fascicolo viene quindi presentata una denuncia per calunnia.

Lecoincoindechaine.fr

Questi attacchi, i problemi e le spese legali che ne derivano hanno avuto la meglio sul funzionario eletto? Certamente no. Perché Julien Ruaro, molto legato; ha affermato che i valori democratici e i principi del diritto restano combattivi. È riconosciuto come informatore dal Difensore dei diritti e gestisce un sito web intitolato “lecoincoindechaine.fr” e l’omonima pagina Facebook “le Coin-Coin déchaîné”, in cui informa la popolazione di Coin-lès-Cuvry dell’azione del suo avversario . Pubblica documenti, deliberazioni, scrive volantini.
Le ritorsioni continuano e innovano: questa strana vicenda di false dimissioni dal consiglio comunale del 23 gennaio 2024 sembra essere una prima in Francia. Il 29 aprile, il giudice sommario del tribunale amministrativo di Strasburgo dirà se Julien Ruaro resta “rassegnato” da questa lettera che non ha mai scritto. O se la giustizia ne ordina la reintegrazione.
Continua…

Risposta del sindaco di Coin-lès-Cuvry

Abbiamo contattato telefonicamente e via e-mail Anne-Marie Linden-Guesdon, sindaco di Coin-lès-Cuvry, per chiedere il suo punto di vista. Il sindaco ha risposto: “Ho letto la tua email. Ciò solleva diversi punti delicati ancora in attesa di giudizio. Propongo quindi di incontrarci durante la settimana per discutere di questi diversi argomenti. Mi sembra necessario affrontare queste questioni con precisione e prudenza. »
Saremo lieti di incontrare il Sindaco quando vorrà riceverci. E pubblicheremo con piacere le sue osservazioni.
M.G.

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