Secondo gli esperti, il Canada è tra i primi cinque paesi responsabili di abusi fiscali transfrontalieri.
Il Canada ha scalato la classifica del disonore negli ultimi tempi Stato di avanzamento sulla portata dell’elusione fiscale da parte di multinazionali e individui facoltosi, redatto dalla ONG specializzata Tax Justice Network (TJN) e presentato martedì. Arriva alle 5e si collocano tra i principali paesi responsabili del problema, essendo legati a oltre il 6% dei circa 492 miliardi di dollari di perdite fiscali subite da tutti i paesi in un anno.
In effetti, se risultasse che il Canada può lamentarsi di perdere ogni anno un totale di 10,9 miliardi di dollari (più di 15 miliardi di dollari canadesi) di entrate fiscali a causa delle acrobazie e degli imbrogli contabili di individui ricchi (quasi 2 miliardi di dollari americani, o 2,8 miliardi di dollari canadesi) ), ma soprattutto le multinazionali (8,9 miliardi di dollari USA, o 12,4 miliardi di dollari canadesi), i governi di altri paesi possono in particolare biasimarli per aver costato loro più del 31 miliardi di mancate entrate fiscali, sia da parte dei grandi patrimoni (quasi 3 miliardi) che da parte delle multinazionali (28,2 miliardi).
In cima a questa triste classifica, se la passano molto peggio il territorio britannico delle Isole Cayman, nelle Indie Occidentali, e Hong Kong, ciascuno con poco più di 45 miliardi di perdite fiscali totali inflitte ad altri paesi. Seguono l’Irlanda (quasi 41 miliardi) e gli Stati Uniti (37,5 miliardi).
Tuttavia, il Canada precede tutti gli altri paesi, in particolare quelli spesso accusati di fungere da paradisi fiscali, come il Regno Unito (7e con 23,5 miliardi), Svizzera (9e con 21 miliardi), Lussemburgo (10e con 17 miliardi), Panama (17e con 11 miliardi) e Bermuda (19e con 8,5 miliardi).
Il quinto posto del Canada in questo ritratto del TJN sui paesi complici dell’evasione e dell’elusione fiscale nel mondo è una novità. L’anno scorso gli esperti della ONG lo attribuivano ancora “solo” ai 12e classifica, con un totale quasi tre volte inferiore (11,5 miliardi) di perdite fiscali ad essa imputabili.
Colpo di scena drammatico
Questa svolta non deve essere vista come un segno di mancanza di serietà nella metodologia TJN, assicura Edgar Lopez-Asselin, coordinatore del collettivo del Quebec Échec aux paradis fiscals. “Il Tax Justice Network è davvero l’autorità su questo argomento. Credo che questi cambiamenti riflettano piuttosto la grande difficoltà di accesso alle informazioni. »
Per le sue valutazioni, il TJN si basa in particolare sui dati raccolti in base a una nuova norma dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) che impone alle grandi multinazionali di rendicontare, paese per paese, i propri ricavi, il numero di lavoratori, i propri profitti e le loro tasse pagate.
Il ruolo centrale svolto dal Canada nell’elusione fiscale internazionale è dovuto principalmente a tre fattori, spiega Edgar Lopez-Asselin, a cominciare dalle sue norme fiscali generose e accomodanti nel settore minerario e per altre industrie estrattive. Gli esperti fiscali hanno anche imparato a trarre vantaggio dalle numerose convenzioni fiscali bilaterali firmate con i paradisi fiscali, che dovrebbero evitare la doppia imposizione di società e individui, ma che a volte portano a una doppia non imposizione. C’è poi “questa estrema opacità” che circonda i dati finanziari delle società private non quotate in Borsa e che troppo spesso permette a queste ultime di organizzare i propri dati come meglio credono.
Ciò che colpisce, afferma il TJN nel suo rapporto, è che tutti gli sforzi compiuti da anni dall’OCSE per adeguare le pratiche fiscali abusive, nonché le sue nuove regole, non sembrano, per il momento, avere alcun effetto il problema. I governi che si sono lasciati convincere a ridurre le aliquote fiscali per incoraggiare il ritorno delle imprese e dei grandi patrimoni non sono più avanti. “I dati ora mostrano che ciò non ha fatto altro che aggravare le perdite subite. »
Elusione fiscale e austerità
L’ironia, continua il TJN, è che i principali paesi responsabili del problema, a partire dalle economie sviluppate, sono anche i più colpiti. Gli autori del rapporto vogliono come prova soprattutto questi “otto paesi dannosi” che si oppongono a questo progetto nell’elaborazione di una convenzione quadro sulla cooperazione fiscale internazionale presso le Nazioni Unite. Composto da Stati Uniti, Regno Unito, Giappone, Canada, Australia, Corea del Sud, Nuova Zelanda e Israele, questo gruppo di “paesi bloccanti” è complice di quasi la metà (43%) dell’elusione fiscale nel mondo, ma stessa perde 177 miliardi.
I negoziati all’ONU, previsti per l’anno prossimo, avrebbero il vantaggio di portare a regole internazionali decise su base globale, piuttosto che nella cerchia ristretta del club dei paesi ricchi dell’OCSE. “L’abuso fiscale transfrontaliero è il più grande ostacolo alle tasse [et à des politiques sociales] efficace e progressista”, sostiene il TJN.
I 10,9 miliardi di dollari di entrate fiscali perse in Canada equivalgono al 6% della sua spesa sanitaria annuale. “In un momento in cui si sente sempre più parlare di austerità in Quebec e Ottawa, questo è il genere di cose che rischiano di essere sempre più criticate dall’opinione pubblica”, osserva Edgar Lopez-Asselin.