Annunciata dalla ministra dell'Interno Nancy Faeser, questa misura, adottata grazie alla nuova riforma del Codice Schengen adottata nel 2024, mira a contenere la recrudescenza dell'immigrazione clandestina in Germania, a combattere la criminalità organizzata transnazionale e a proteggere il Paese dalla minaccia terroristica.
Tuttavia, nonostante le dichiarate motivazioni della signora Faeser, volte a rafforzare la sicurezza nazionale di un paese “esausto” dall’accoglienza dei rifugiati, questo ordine restrittivo ha suscitato critiche, sia a livello interno che da parte dei paesi vicini.
Secondo la stampa locale ed europea, il regime di confine imposto dal governo federale tedesco mette a dura prova lo spirito fondante dell'Unione Europea (UE) e solleva interrogativi sul futuro di quest'area, che in linea di principio è senza confini.
Questa decisione, che il codice Schengen consente solo “in caso di minaccia alla sicurezza dello Stato” o “in risposta a situazioni eccezionali”, è vista come un attacco a uno dei principi fondamentali dell’UE: la libera circolazione delle merci e delle persone.
Notificata lunedì scorso alla Commissione europea in conformità al codice UE, questa misura mira a rispondere, secondo la Faeser, ai recenti episodi di violenza e crimini legati all'uso di coltelli commessi da rifugiati, che hanno “gravemente influenzato il sentimento di sicurezza e di pace interna”.
Le risorse della Germania per accogliere e prendersi cura dei rifugiati stanno raggiungendo “i limiti del sopportabile”. “Sovraccarico (…) Nessuno Stato al mondo può ospitare i rifugiati indefinitamente”, ha affermato Faeser.
Sebbene le argomentazioni che giustificano questa decisione sembrino legittime, le reazioni dei paesi vicini sono state immediate dopo l'annuncio.
Il primo ministro polacco Donald Tusk ha definito le misure “inaccettabili”, chiedendo un maggiore impegno nel monitoraggio e nella protezione delle frontiere esterne dell'UE, comprese quelle con la Bielorussia, l'Ucraina e l'enclave russa di Kaliningrad.
In questo contesto, ha annunciato consultazioni con altri Stati interessati per discutere un'azione comune su questo tema.
Il ministro degli Interni austriaco Gerhard Karner, da parte sua, ha affermato che il suo paese non avrebbe ripreso i migranti respinti dalle autorità tedesche al confine. Tuttavia, ha affermato di essere “ottimista” sul fatto che la Germania stesse finalmente affrontando quello che considerava un problema importante di immigrazione illegale in Europa.
In risposta a queste critiche, il cancelliere tedesco Olaf Scholz ha difeso il rafforzamento dei controlli alle frontiere spiegando che gli altri paesi dell'UE non rispettano i loro obblighi derivanti dalla politica migratoria comune, in particolare dal sistema di Dublino.
Essendo la principale potenza economica del continente, la Germania, situata al crocevia tra Europa occidentale e orientale, si trova ora al centro del dibattito sul futuro della coesione europea.
Con l'aumento della pressione migratoria e delle preoccupazioni per la sicurezza, diversi osservatori tedeschi temono un “effetto domino” e la fine dell'”età dell'oro” dell'area Schengen. Questo regime restrittivo potrebbe incoraggiare altri paesi ad adottare misure simili, frammentando ulteriormente l'Europa e mettendo in discussione l'utilità della sua Unione.
Secondo il rapporto, la decisione della Germania di imporre controlli alle frontiere, in concomitanza con l'ascesa dei partiti di estrema destra, potrebbe anche incoraggiare gli euroscettici a mettere in discussione l'integrazione europea o essere vista come una convalida di argomentazioni anti-europee.
Sebbene l'impatto pratico dei controlli debba ancora essere valutato, dal 16 ottobre 2023 la polizia federale ha segnalato circa 52.000 ingressi illegali e 30.000 espulsioni alle frontiere con Polonia, Repubblica Ceca, Austria e Svizzera, secondo la signora Faeser, che elogia l'efficacia di queste misure.
Al confine terrestre con l'Austria i controlli sono attualmente previsti fino all'11 novembre 2024, mentre ai confini con la Svizzera, la Repubblica Ceca e la Polonia rimarranno in vigore fino al 15 dicembre 2024.
La Germania non è l'unico paese europeo a esercitare controlli alle frontiere interne dell'UE. Anche altri sette stati Schengen, particolarmente colpiti dal flagello dell'immigrazione, applicano controlli alle loro frontiere. Si tratta di Austria, Danimarca, Francia, Italia, Norvegia, Slovenia e Svezia.
