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L’Assemblea nazionale del Togo ha adottato, nella tarda notte di lunedì 25 marzo 2024, una nuova Costituzione per il Togo, che istituisce la Quinta Repubblica, in un momento in cui tutta l’attenzione è concentrata sulle doppie elezioni legislative e regionali previste per il prossimo 20 aprile.
Adottata con referendum e promulgata il 14 ottobre 1992, la Costituzione della Quarta Repubblica ha già subito numerose modifiche. Ci sono stati in particolare nel 2002, 2007 e 2019.
La nuova Costituzione, presentata come revisione della vecchia, è stata adottata con 89 voti favorevoli, uno contrario e un’astensione.
Viene sostenuta davanti ai deputati dalla commissione di studio come un’innovazione per “chiarire e rafforzare la stabilità giuridica del Paese, garantire la stabilità e la continuità dello Stato di diritto, creare basi solide per la partecipazione e l’inclusione dei cittadini nelle politiche e nella nella gestione della cosa pubblica, organizzare la Repubblica e i poteri secondo l’evoluzione e le realtà dell’integrazione subregionale (del Togo) e, infine, proteggere e rafforzare i diritti e le libertà fondamentali dei cittadini.
La novità nel testo costituzionale votato
La revisione costituzionale realizzata dai deputati dell’Assemblea nazionale togolese questo 25 marzo 2024 a mezzanotte, segna inizialmente “il passaggio dalla Quarta Repubblica alla Quinta Repubblica”. E in questa nuova Repubblica il sistema presidenziale viene abolito per far posto al sistema parlamentare.
In questo sistema parlamentare, i deputati togolesi istituiscono la carica di “Presidente del Consiglio dei Ministri” eletto dall’Assemblea Nazionale per sostituire la carica di Primo Ministro per gestire l’azione del governo.
Pertanto, nell’applicazione di questa nuova costituzione, il Presidente della Repubblica non concentra più tutti i poteri dell’apparato statale. Ma il potere ritorna all’Assemblea che elegge il presidente del consiglio dei ministri che guida la politica della nazione ed è, di fatto, il leader della maggioranza, capo del partito o leader della coalizione di partiti, maggioranza alla fine del le elezioni legislative». Il suo mandato è di sei (6) anni.
Inoltre, il Presidente della Repubblica sarà eletto per un unico mandato di sei (6) anni dall’Assemblea Nazionale e dal Senato nel Congresso. I deputati, dal canto loro, saranno eletti a suffragio universale, diretto e segreto per un mandato rinnovabile di sei (6) anni. Anche il mandato dei senatori è di sei (6) anni, rinnovabili.
Allo stesso modo, la nuova formula costituzionale del Togo sancisce i diritti e i doveri dei togolesi in una solenne dichiarazione di diritti e doveri fondamentali. Istituisce un’Alta Autorità per la trasparenza, la lotta alla corruzione e l’integrità della vita pubblica. Inoltre, sancisce “la revisione della giustizia ordinaria e delle autorità costituzionali indipendenti, l’abolizione della Corte Suprema, l’istituzione del Cittadino Protettore in luogo del Mediatore della Repubblica”.
Questo importante voto dell’Assemblea nazionale togolese arriva in un momento in cui i deputati hanno raggiunto la fine del loro mandato legislativo dal dicembre 2023, cosa che ha suscitato preoccupazioni nell’opinione pubblica e nell’opposizione extraparlamentare da quando questa nuova legge è stata presentata al tavolo dei deputati nella commissione legislativa.
La stragrande maggioranza dell’opposizione extraparlamentare denuncia un nuovo colpo di stato costituzionale da parte dei deputati, sostenendo che non hanno più il diritto di legiferare.
Il deputato Gerry Taama dell’opposizione parlamentare aveva addirittura fatto sapere, alla vigilia della votazione, sui social network che avrebbe votato contro.
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