Poteri presidenziali | Gli ordini esecutivi di Donald Trump possono essere annullati?

Donald Trump ha firmato una serie di ordini esecutivi poco dopo aver prestato giuramento lunedì, in linea con le sue promesse di cambiamenti radicali al suo ritorno al potere. In primo piano sono stati il ​​ritiro degli Stati Uniti dall’accordo di Parigi sul cambiamento climatico, il ritorno in carica dei funzionari federali e la repressione dell’immigrazione clandestina.

Il decreto è lo strumento scelto dai nuovi presidenti per avviare la propria amministrazione. Gli ordini esecutivi – il tipo più formale di “azione esecutiva” presidenziale conferita dall’Articolo II della Costituzione degli Stati Uniti – sono dichiarazioni ufficiali del presidente su come le agenzie federali statunitensi dovrebbero utilizzare le proprie risorse, entro i parametri stabiliti dal Congresso e dalla Costituzione.

In qualità di comandante in capo, il presidente può anche firmare ordini esecutivi contro i militari.

Ma gli ordini esecutivi hanno limiti in termini di portata e durata: molti degli ordini esecutivi firmati da Trump lunedì hanno revocato quelli emessi dal presidente Joe Biden (come ha fatto Biden succedendo a Trump nel 2021). La loro attuazione può anche essere rallentata o invertita da sfide legali o obiezioni del Congresso.

Quando entrano in vigore i decreti?

In alcuni casi, quasi immediatamente. Lunedì Donald Trump ha graziato quasi tutti gli insorti del Campidoglio e ha ordinato il rilascio di quelli ancora incarcerati entro lunedì sera. Alcuni decreti, come la direttiva alle agenzie federali per migliorare il potere d’acquisto, hanno portata generale e richiedono tempo. Altri saranno probabilmente sfidati in tribunale.

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I decreti possono essere annullati?

I nuovi presidenti spesso ribaltano gli ordini esecutivi dei loro predecessori. Nel 2020, Joe Biden ha fatto una campagna promettendo di invertire la direzione presa da Trump durante il suo primo mandato. Lo ha fatto anche firmando una serie di decreti nelle prime settimane del suo mandato. (Alcuni degli ordini esecutivi di Trump di lunedì ripropongono misure del suo primo mandato, come il ritiro dall’Accordo di Parigi.)

Gli ordini esecutivi non richiedono l’approvazione del Congresso e non possono essere annullati direttamente da esso. Tuttavia, il Congresso può bloccarli trattenendo i fondi o adottando misure che ne rendono più difficile l’attuazione.

Trump potrebbe tuttavia superare la maggior parte degli ostacoli politici, perché i repubblicani controllano la Camera dei Rappresentanti, il Senato e la presidenza.

I decreti possono essere impugnati in tribunale. Nel 1952, quando il presidente Harry S. Truman tentò di prendere il controllo delle acciaierie nazionali mediante un ordine esecutivo per evitare uno sciopero dei lavoratori durante la guerra di Corea, la Corte Suprema stabilì che non aveva il potere di confiscare la proprietà privata senza un atto di Congresso.

Lunedì, Trump ha firmato un ordine esecutivo che concede a TikTok una tregua di 75 giorni. Tuttavia, esperti legali affermano che le società che ospitano o distribuiscono il social network potrebbero essere ritenute responsabili per aver violato il divieto, approvato dal Congresso e confermato dalla Corte Suprema. Un altro ordine esecutivo di Trump che pone fine alla legge fondiaria è già stato contestato in numerosi tribunali da 22 stati e diversi gruppi della società civile.

Quale presidente ha firmato il maggior numero di ordini esecutivi?

Secondo l’American Presidency Project dell’Università di Santa Barbara, Trump ha firmato 220 ordini esecutivi durante il suo primo mandato. Si tratta di più dei 162 ordini esecutivi di Biden, ma entrambe le cifre sono molto inferiori ai 3.721 ordini esecutivi del presidente Franklin D. Roosevelt durante i suoi quattro mandati, dal marzo 1933 alla sua morte nell’aprile 1945. 22^e emendamento, ratificato nel 1951. Trump suggerisce spesso che gli piacerebbe servire più di due mandati.)

Qual è la differenza tra un ordine esecutivo e un atto esecutivo?

Gli ordini esecutivi fanno parte delle azioni esecutive a disposizione del presidente. Ci sono anche proclami presidenziali e ordini amministrativi come memorandum e avvisi.

I memorandum presidenziali sono un gradino sotto gli ordini esecutivi e delineano la posizione dell’amministrazione su una questione di politica generale. Questi memorandum e altri ordini amministrativi – come avvisi, lettere e messaggi dell’ufficio del presidente – vengono utilizzati per gestire le questioni amministrative del governo federale.

Le proclamazioni sono dichiarazioni presidenziali che comunicano informazioni al pubblico, come l’annuncio di festività ed eventi cerimoniali, l’annuncio formale di informazioni (come la dichiarazione di Joe Biden sulla morte dell’ex presidente Jimmy Carter) e l’annuncio di decisioni che rientrano nei poteri del presidente , come alcune politiche commerciali e di affari esteri. Servono anche per annunciare grazie.

In cosa differiscono i decreti dalle leggi?

Gli ordini esecutivi hanno forza di legge, come i regolamenti stabiliti dalle agenzie federali, sebbene richiedano solo l’autorità presidenziale. Le leggi provengono da un disegno di legge presentato al Congresso e devono passare alla Camera e al Senato prima di essere firmate dal presidente.

Questo articolo è stato originariamente pubblicato su Washington Post.

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