L’aumento delle accise sul tabacco annunciato per il 2025 non può soddisfare la Cancer Foundation, che punta sulla prevenzione, sulla riduzione dell’accessibilità e sulla regolamentazione della pubblicità.
Fedelmente legato all’industria del tabacco, la prima della sua storia prima di quella dell’acciaio, il Lussemburgo continua ad essere il supermercato dei fumatori di frontiera. All’inizio di novembre, il quotidiano olandese Il telegrafo ha raccontato il crescente successo del “Pafbus” che, due volte al mese, porta i privati alla frontiera del Lussemburgo per acquistare tabacco, spinto dall’aumento delle accise e un pacchetto da 11 euro. La prova che l’aumento del prezzo non è una soluzione miracolosa al fumo, poiché la dipendenza e la motivazione dei consumatori a fumare a basso costo prendono il sopravvento. Ma è proprio questa leva che il governo vuole attivare.
Il 9 ottobre Gilles Roth, ministro delle Finanze, ha annunciato un aumento del 5,5% delle accise sulle sigarette e sul tabacco da fumo a partire dal 2025. “Nell’interesse della salute pubblica, l’obiettivo delle autorità è quello di sfruttare l’aumento dei prezzi i pacchetti più accessibili per scoraggiare soprattutto i giovani dall’acquistare generando entrate», spiega la commissione Finanze. Per Lex Schaul, professionista della sanità pubblica della Cancer Foundation, questo aumento “è un passo nella giusta direzione, ma resta ancora insufficiente per ottenere una reale riduzione dei consumi”.
10% all’anno, un pio desiderio?
Da 5,20 a 5,50 euro a confezione il prossimo gennaio, l’aumento dovrebbe aumentare le entrate dello Stato (leggi a fianco) ma non ha stravolto i piani della Cancer Foundation, che chiede un aumento annuo di almeno il 10% a partire dal 2024. Il senso di colpa di aver venduto a così poco prezzo è ancora presente, per i lussemburghesi ma non solo. “Abbiamo una responsabilità nei confronti dei paesi vicini, perché questo favorisce sempre gli acquisti transfrontalieri”. In ogni caso “non basta lavorare sul prezzo e poi trascurare altri elementi”, chiarisce Lex Schaul.
La Cancer Foundation sostiene un approccio globale che si riflette nella sua strategia “Generazione senza tabacco” lanciata nel marzo 2023. Il suo obiettivo: consentire a una prima generazione di vivere in un ambiente privo di fumo entro il 2040. Per raggiungere questo obiettivo, la prevenzione è la chiave chiave poiché “la nostra più grande importanza sono i giovani”, insiste Margot Heirendt, direttrice della Cancer Foundation. Soprattutto perché il consumo dei giovani lussemburghesi aumenta pericolosamente (leggi a fianco).
Di conseguenza, l’accessibilità del tabacco in tutte le sue forme (sigaretta elettronica, puff, snus o chicha), deve essere urgentemente regolamentata secondo gli operatori sanitari, proprio come la pubblicità indiretta, “sia sui social network che nelle serie. Pur sapendo che “il fumo passivo è dannoso quanto il fumo attivo”, l’ente di pubblica utilità sta lavorando anche al progetto “Comunità senza tabacco”.
“Ci mancano le risorse”
Tuttavia la colpa non va ai fumatori perché nella strategia c’è anche il desiderio di fornire il miglior sostegno possibile a chi vuole smettere. Su questo punto la Cancer Foundation, che offre un monitoraggio gratuito, deplora la mancanza di investimenti nel Paese. Per quanto riguarda il programma nazionale di disassuefazione, “spesso né i pazienti né i medici sono a conoscenza di questo programma” e in generale “mancano risorse, servizi e professionisti”. Lex Schaul sottolinea in particolare la mancanza di formazione nella scienza del tabacco in Lussemburgo.
Allo stesso tempo, il tabacco rappresenterà 1,9 miliardi di ricavi nel 2024 per un costo sconosciuto in termini di assistenza medica. “Stiamo ancora cercando di sapere, ma poiché le entrate sono molte, preferiamo concentrarci su quelle piuttosto che sulla spesa sanitaria pubblica”, lamenta il direttore la cui Fondazione ha ricevuto 337.355 euro di sussidi dal Ministero della Salute nel 2023.
Nella terra del pacchetto a meno di 6 euro, “Generazione senza tabacco” entro il 2040 è “un progetto che ci sta a cuore e in cui crediamo”. “Siamo sulla strada giusta perché c’è ancora un governo che ci ascolta”, mette in prospettiva Margot Heirendt, riferendosi al disegno di legge n. 8333, attualmente in commissione, sul quale la Cancer Foundation ha presentato il suo parere.
Inizialmente motivato dal ritiro di alcune esenzioni per i prodotti a base di tabacco riscaldato, il disegno di legge è stato arricchito da regolamenti sulle buste di nicotina. La Cancer Foundation ha quindi colto l’occasione per chiedere il divieto totale della vendita di bustine e sigarette usa e getta. Se attuata, la lotta promette di continuare, perché “siamo consapevoli che se vietiamo un prodotto, l’industria del tabacco ne rilascerà altri”.
Tabacco: 1,9 miliardi di euro di fatturato nel 2028
L’11 ottobre si è svolto un incontro tra il comitato finanziario, l’amministrazione delle dogane e delle accise e l’amministrazione delle imposte dirette. Con una previsione di circa 4,9 miliardi di sigarette vendute nel 2024, la Commissione Finanze parla di “un aumento enorme”, superiore del 6% rispetto alle stime iniziali. Si tratta di un gettito annuo di 1,4 miliardi di euro (tasse incluse) destinato ad aumentare nel tempo nonostante l’aumento delle accise nel 2025. Le previsioni prevedono 1,6 miliardi di euro nel 2025 e fino a 1,9 miliardi di euro nel 2028.
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