Durante il Consiglio dei Ministri di mercoledì 8 gennaio 2025, il Primo Ministro Ousmane Sonko ha annunciato l’istituzione di un sistema rafforzato per la gestione, il monitoraggio e la valutazione dei programmi e dei progetti derivanti dai 26 obiettivi strategici e riforme del piano quinquennale 2025-2025. 2029. Questa nuova situazione ha generato una controversia che evidenzia, a seconda della posizione dei diversi attori, i vantaggi o gli svantaggi di un’opzione che potrebbe contribuire a restringere le prerogative del Ministro delle Finanze. Per alcuni economisti intervistati da Sud Quotidien, come Mor Gassama e Souleymane Keita, professori-ricercatori dell’Ucad, questa centralizzazione può rivelarsi giudiziosa nell’ambito dell’ottimizzazione delle spese di investimento, ma a condizione di rispettare determinate condizioni.
La decisione del Primo Ministro (PM) di convalidare a valle tutte le spese di investimento, ai fini della razionalizzazione, della definizione delle priorità e dell’efficienza nell’uso delle risorse pubbliche, presenta secondo gli economisti vantaggi e svantaggi. Pertanto, per l’economista e docente-ricercatore dell’Università Cheikh Anta Diop di Dakar (UCAD), Mor Gassama, il Primo Ministro è responsabile del coordinamento dell’azione del governo. Da questo punto di vista, la centralizzazione dei progetti di investimento a livello del Primo Ministro gli consente di controllare da vicino i vari progetti e programmi governativi, di farli convalidare dai suoi servizi e di garantire un attento monitoraggio. Attraverso questo approccio, si mira a un migliore coordinamento per una maggiore efficienza. Il che è positivo per un governo che attende con impazienza i propri risultati. Tuttavia, è importante evitare oneri amministrativi o ritardi, che potrebbero far perdere tempo prezioso. Secondo lui, “la vigilanza e il rigore nel trattamento dei fascicoli devono necessariamente esserci, altrimenti ci saranno conseguenze indesiderate”, ha avvertito.
Centralizzare per ottimizzare al meglio
Souleymane Keita, docente-ricercatore presso l’Università Cheikh Anta Diop di Dakar (UCAD), ritiene da parte sua che la centralizzazione delle spese per gli investimenti presso l’ufficio del Primo Ministro faccia parte della logica di governance delle nuove autorità. Questi ultimi intendono gestire i fondi pubblici con trasparenza. Questa centralizzazione consente una migliore ottimizzazione delle entrate dello Stato e consente a quest’ultimo di definire azioni e strategie concrete per massimizzare le risorse finanziarie impegnate.
Tuttavia, va sottolineato che tutto il lavoro umano può essere migliorato. Tra i vantaggi elenca tra gli altri: una gestione ottimale delle risorse e un migliore coordinamento, una distribuzione più equa degli investimenti e una maggiore trasparenza. Preciso nel suo intervento, rileva che in diverse direzioni esistono programmi che perseguono gli stessi obiettivi. Da questo punto di vista la centralizzazione è rilevante in termini di ottimizzazione delle risorse.
Per quanto riguarda le difficoltà, menziona le limitate capacità istituzionali e umane, in particolare la mancanza di dirigenti in grado di monitorare correttamente il trattamento delle informazioni correlate. Inoltre, la centralizzazione delle decisioni potrebbe avere un impatto negativo sulle azioni in termini di temporalità. Tuttavia, nel complesso, “è una buona decisione, data la necessità”. Per fare ciò deve essere ben supervisionato e ben coordinato per consentire un’azione in tempo reale in relazione all’obiettivo desiderato. »
