La sera della sua nomina a Matignon, François Bayrou dichiarò che “ non più di [lui] non capivo la gravità della situazione “. Cosa gli ha permesso di pronunciare questa frase con modestia? Il suo complesso di superiorità? La sua lunga esperienza politica? Forse, ma anche l’ultimo incarico che ha ricoperto fino al giorno prima della sua nomina. Dal 2020 al 2024, infatti – un vero e proprio contratto di locazione – è stato Alto Commissario alla Pianificazione. E, pertanto, accusato, secondo la missione ufficiale, “ guidare e coordinare il lavoro di pianificazione e di prospettiva svolto per conto dello Stato e informare le scelte delle autorità pubbliche in merito alle questioni demografiche, economiche, sociali, ambientali, sanitarie, tecnologiche e culturali “. Un osservatorio privilegiato, dunque, per il nuovo premier. Quali conclusioni si possono trarre da questo mandato quadriennale? Bayrou, Alto Commissario per la Pianificazione, suggerisce un capo di governo Bayrou di alto livello?
Un rapporto schiacciante del Senato
Un rapporto senatoriale redatto dal senatore (RN) del Pas-de-Calais, Christopher Szczurek, presentato lo scorso settembre e le cui conclusioni sono state adottate e pubblicate dalla commissione finanze della Camera alta, elogia l’alto commissario François Bayrou . Secondo lui, “ ad oggi, il contributo dell’Alto Commissariato per la Pianificazione (HCP) alla definizione delle politiche pubbliche non ha pienamente soddisfatto le significative aspettative che erano state riposte in questo organismo al momento della sua creazione ».
La relazione del Senato denuncia una “ concorrenza » con tutti gli organismi già esistenti (France Stratégie, in particolare), che produce un “ frammentazione delle competenze e delle risorse “. La raccomandazione senatoriale di riunire queste due organizzazioni era stata adottata anche in ottobre e François Bayrou era stato appena promosso a capo di una “super” alta commissione di pianificazione. E il suo piccolo team di una decina di dipendenti è cresciuto fino a comprendere un centinaio di persone che lavorano per France Stratégie, quando il budget è passato da 1,9 milioni di euro all’anno a circa 23 milioni di euro… François Bayrou dice di essersi congratulato: ” Finalmente questa istituzione originale potrà svolgere appieno il suo ruolo. » E ha parlato addirittura di « risparmiare risorse per una migliore efficienza »…
Un pessimo record
I risultati concreti dell’HCP sono modesti. Per rimanere moderati… dal 2020, l’HCP ha pubblicato meno di venti “documenti strategici”. Su vari temi come “ E se il Covid durasse? », « Elettricità: il dovere della lucidità » o anche « Agricoltura: la sfida della riconquista “. Il rapporto senatoriale rileva che queste note sono fornite in modo inadeguato. Alcuni sono lunghi meno di venti pagine. Il punto non ha esitato a commentare: “ Siamo molto lontani dai documenti ultra circostanziati e pieni di cifre della Corte dei conti o dell’Ispettorato generale delle finanze. Alcuni, per dirla senza mezzi termini, sembrano copie dei master di Sciences Po degli studenti. Ed è chiaro che sono poco utili, data la mancanza di ripetitività delle linee di azione che propongono. » Qui troverete estratti delle reazioni dei senatori e le risposte, a volte imbarazzate, dell’allora portavoce del governo, Prisca Thevenot.
Una struttura creata appositamente per Bayrou
Questa organizzazione, che alcuni descrivono come “ Comitato Théodule ” O ” guscio vuoto », è stato ricreato appositamente da Emmanuel Macron per Bayrou, insieme a France Stratégie, che aveva assorbito l’ex Commissione di Pianificazione. Un processo che già la dice lunga sulla malattia amministrativa francese… Se il rapporto del Senato rileva che, dal punto di vista del bilancio, la gestione finanziaria dell’HCP” non presenta particolari difficoltà », il suo budget annuale è ancora di circa 1,9 milioni di euro per garantire le spese di funzionamento e, soprattutto, 14 equivalenti a tempo pieno. Una spesa aggiuntiva che si è quindi aggiunta al costo delle altre strutture. Certamente François Bayrou aveva scelto di esercitare le sue funzioni di Alto Commissario su base volontaria. Ma tutto ciò dice che questo operatore sanitario era un sonaglio destinato a premiare un fedele di Macronie.
Il rapporto sottolineava, inoltre, la “ forte personalizzazione » dell’ufficio dell’Alto Commissario, “ difficilmente compatibile con le sue missioni di previsione e pianificazione », aggiungendo che « Le importanti responsabilità politiche che l’Alto Commissario continua ad assumere, parallelamente al suo mandato, mettono fortemente in discussione ».
Il passaggio di Bayrou a questa posizione non è né glorioso né convincente. Ancora una volta, se volesse essere all’altezza dell’Himalaya di cui parla, dovrebbe smettere… di fare Bayrou.
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