L’accordo di libero scambio tra l’Unione Europea e parte del Sud America, denominato Mercosur, intende rafforzare le relazioni commerciali tra i due continenti. Una prospettiva denunciata dagli agricoltori francesi. Il presidente del sindacato agricolo di maggioranza FNSEA ha annunciato nuove azioni mercoledì 20 novembre 2024 “Martedì, mercoledì e giovedì” Prossimo “a terra”dopo le prime mobilitazioni di inizio settimana.
Ma i rapporti commerciali tra il mercato europeo e quello sudamericano sono già numerosi. Quali prodotti vengono scambiati? Con quali vantaggi per la Francia? Con dati a sostegno, facciamo il punto sullo stato attuale del commercio tra i due blocchi.
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Mercosur, il più grande fornitore agroalimentare extraeuropeo
Il Mercosur, che è l’abbreviazione di “mercato comune del sud”, riunisce cinque paesi sudamericani: Brasile, Argentina, Uruguay, Paraguay e, dal 2023, Bolivia, non interessati dall’attuale trattato.
Nel 2023, l’Unione Europea ha stimato le importazioni agricole da Brasile, Argentina, Uruguay e Paraguay a 18,4 miliardi di euro (esclusi tabacco e sale). Questi quattro paesi rappresentano, in valore, il 13% delle importazioni dai Ventisette. Il Brasile da solo è il secondo paese d’origine delle importazioni agricole dell’UE, dopo il Regno Unito.
Se l’accordo di libero scambio venisse adottato, consentirebbe ai paesi del Mercosur di vendere più facilmente carne, zucchero, riso, miele, soia all’Europa, ecc. D’altro canto, l’UE esporterebbe le sue automobili, le sue macchine, i suoi prodotti farmaceutici … Da qui il frequente soprannome di “carne per le auto” attribuito a questo accordo.
Per quanto riguarda in particolare l’America centrale e meridionale, se le importazioni dalla regione rappresentano solo il 6% di tutte le importazioni agroalimentari in Francia, il continente è ben posizionato come il fornitore più importante dietro i nostri vicini europei. A rivelarlo è Agreste, il servizio statistico del ministero dell’Agricoltura.
Da notare che questo 6% comprende tutti i paesi della regione, dal Messico all’Argentina. E di cui il Mercosur rappresenta una parte significativa.
Francia, lei “importa il 20% del tuo cibo” da paesi stranieri. Secondo il rapporto dell’Alto Consiglio per il Clima pubblicato lo scorso gennaio, queste importazioni alimentari sono raddoppiate, in valore, dal 2000.
Nel 2022 le importazioni di prodotti agroalimentari raggiungeranno il livello record, a 73,8 miliardi di euro. Aumentano di 12 miliardi rispetto al 2021 in un contesto di marcate tensioni inflazionistiche, sempre secondo Agreste.
Petrolio, il prodotto più importato
Se lo guardiamo prodotto per prodotto, ecco come appare. Per Brasile, Argentina e Paraguay, gli oli rappresentano il prodotto più importato dalla Francia, secondo i dati doganali francesi. Seguono gli idrocarburi brasiliani, i prodotti ortofrutticoli argentini e i prodotti zootecnici dei tre paesi.
In Uruguay, invece, la Francia acquista la pasta di carta, destinata alla fabbricazione di carta e cartone.
Esporta più che importa
La bilancia commerciale resta a favore della Francia. Nel 2023, secondo i dati Eurostat, tutte le esportazioni francesi verso i quattro paesi del Mercosur hanno rappresentato un importo di sei miliardi di euro, rispetto a quattro miliardi di importazioni. Il che è piuttosto logico se si considera la differenza di valore tra i prodotti importati ed esportati.
Tuttavia, dal 2015 il divario tra esportazioni e importazioni si è ridotto.
I prodotti esportati variano a seconda del paese
Sul fronte delle esportazioni, secondo il Ministero dell’Economia, Brasile e Argentina sono rispettivamente il 27° e il 59° cliente della Francia.
I prodotti esportati variano. La Francia fornisce al Brasile più prodotti nel campo della costruzione aeronautica e spaziale. In Argentina, sono i prodotti farmaceutici francesi ad attrarre maggiormente il Paese.
Il Paraguay e l’Uruguay, dal canto loro, importano soprattutto profumi e prodotti cosmetici francesi, seguiti dalle attrezzature automobilistiche.
Per quanto riguarda la loro evoluzione, le esportazioni francesi verso il Brasile sono aumentate dell’8% nel 2023, raggiungendo 4,4 miliardi di euro. Nel 2015 è stata registrata la cifra record di 4,8 miliardi di euro.
In Argentina la dinamica ha subito maggiori variazioni, legate alla situazione del Paese. Tra il 2009 e il 2015 le esportazioni hanno registrato un netto aumento, seguito da un brusco rallentamento. Grazie alla ripresa economica, nel 2021 e nel 2022, il commercio bilaterale ha mostrato una ripresa molto forte. Ma la dinamica si è fermata nel 2023 e le esportazioni sono aumentate solo leggermente in un contesto economico particolarmente degradato nel Paese.
Cosa cambierà l’accordo rispetto alla situazione attuale?
Da diversi anni gli agricoltori francesi denunciano la minaccia dell’arrivo massiccio di prodotti alimentari provenienti dal Mercosur sul mercato francese.
Concretamente, con questo accordo, l’UE autorizzerà l’ingresso nel suo mercato di “99.000 tonnellate di carne bovina, soggette a un dazio doganale del 7,5%”si legge nel testo dell’accordo. Ciò rappresenta l’1,2% del consumo totale di carne bovina in Europa. A ciò si aggiunge una quota di importazione di 180.000 tonnellate di pollame, esente da dazi doganali. Tali volumi verranno introdotti gradualmente nel corso dei 5 anni successivi all’entrata in vigore dell’accordo.
Inoltre, l’accordo prevede anche l’importazione di 45.000 tonnellate di miele, 60.000 tonnellate di riso e 180.000 tonnellate di zucchero, il tutto senza dazi doganali.
Visitando l’Argentina domenica 17 novembre, Emmanuel Macron ha affermato che la Francia “non firmerò così com’è” l’accordo del Mercosur. Martedì 26 novembre si svolgerà un dibattito sull’argomento nell’Assemblea nazionale.
