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Un pericolo eccezionalmente forte
Il pericolo si è manifestato con un'intensità particolarmente forte. In tre ore è caduta la stessa quantità di pioggia che nei 21 mesi precedenti, in una regione colpita da una lunga siccità. L’episodio mediterraneo, classico in questo periodo dell’anno, ha visto la sua intensità raddoppiare con il fenomeno della “goccia fredda” (Météo France, 2024), che ha portato ad una tempesta stazionaria la cui violenza è aggravata dai cambiamenti climatici e dalla temperatura ancora molto elevata del Mediterraneo . Queste piogge molto abbondanti hanno provocato inondazioni torrenziali molto rapide.
Maggiore vulnerabilità dovuta alle modalità di urbanizzazione
In una regione altamente urbanizzata attorno alla terza città più grande della Spagna, densamente popolata, il grado di esposizione aziendale è elevato. La pianura, in parte industriale, resta ancora agricola nonostante un forte declino di questa funzione; l'huerta valenciana, dedita all'orticoltura, è anch'essa molto colpita dalle inondazioni. La vulnerabilità della regione è stata rafforzata dal maggiore sviluppo delle pianure alluvionali negli ultimi decenni, guidato dalla crescita urbana e demografica. Questa periurbanizzazione tende a concentrare le problematiche (abitazioni, infrastrutture di comunicazione, zone di attività) in aree a rischio: quasi un terzo delle abitazioni colpite sono state costruite in zone alluvionali a partire dagli anni 2000, mentre dal 2003 le zone a rischio di alluvione sono state mappate. Inoltre, anche l’urbanizzazione e l’artificializzazione del territorio rafforzano il rischio, impermeabilizzando le superfici, che aggravano il deflusso, con conseguenti effetti aggravati durante eventi climatici estremi.
Gestione del rischio in questione
Nonostante gli avvertimenti anticipati dell'Agenzia Meteorologica Statale (abbreviato AEMET in spagnolo), il presidente della Comunità Valenciana ha minimizzato la situazione, tanto che l'allarme è arrivato sui cellulari solo molto tardi, quasi due ore dopo l'inizio dell'allagamento del fiume. Fiumi Jucar e Magro. Nei giorni successivi alle inondazioni, la gestione del disastro è stata effettuata dalla Comunità Autonoma, in collaborazione con lo Stato centrale. Tuttavia, questa doppia gestione solleva critiche: sebbene la regione abbia le competenze necessarie per organizzare la risposta alla crisi, dipende dalle risorse dello Stato, che deve richiedere. Il presidente valenciano Mazón, membro del Partito Popolare (PP), ha scelto di ritardare la sua richiesta di sostegno allo Stato, il cui governo è guidato dal Partito Socialista, contrario al PP. L'attivazione dell'Unità Militare di Emergenza (UME), dipendente dal Ministero della Difesa, è stata richiesta da Mazón solo dopo l'inizio del disastro, la sera del 29 ottobre, e dopo diverse proposte da parte del governo. Questa unità era stata precedentemente criticata da Mazón, che la considerava troppo costosa. Viene sottolineata anche la decisione dello Stato centrale di non alzare il livello di allerta né di decretare uno stato di emergenza simile a quello stabilito durante la crisi del covid-19. Tale misura avrebbe consentito una risposta più rapida e una mobilitazione immediata di risorse e soldati, aggirando così la lentezza della gestione regionale.
Mappa del rischio di alluvioni (in marrone) secondo il Patricova (piano di prevenzione del rischio di alluvioni) sovraccaricata di fotografie aeree del 1956-57 e dell'attuale immagine satellitare, fonti: Patricova, IGN spagnolo, secondo Datadista.com
Infine, questo disastro solleva la questione della gestione del rischio a lungo termine in modo più resiliente, nel contesto del cambiamento climatico. Laddove la risposta è stata a lungo tecnica, come nel caso dei grandi lavori idraulici intrapresi sotto la dittatura franchista, come la deviazione del Turia che ha contribuito a proteggere la città di Valencia, le società stanno ora ponendo l’accento sulla prevenzione e sulla resilienza. Nelle ultime settimane, Catalogna, Navarra e Galizia hanno annunciato nuove misure per prescrivere piani di prevenzione obbligatori per i comuni esposti.
