La COP29, organizzata in un paese che è la culla del petrolio un anno dopo la COP di Dubai, si è aperta lunedì con vibranti appelli alla cooperazione internazionale. Tutti si aspettano che l’anno prossimo gli Stati Uniti di Donald Trump diventino l’unico paese a uscire due volte dall’accordo faro sul clima adottato a Parigi nel 2015.
L’emissario del presidente democratico Joe Biden, John Podesta, potrebbe aver assicurato lunedì che gli stati, le città e le aziende americane continueranno ad agire per compensare il previsto declino federale, l’uscita anticipata del secondo più grande inquinatore del mondo indebolisce le parole dei suoi negoziatori, e, per estensione, il fronte dei paesi sviluppati dovrebbe impegnarsi a dare più soldi ai paesi in via di sviluppo.
Donald Trump colloca i suoi parenti in posizioni chiave nel suo futuro governo
“Questa non è la fine (…) La lotta va oltre un’elezione o il ciclo elettorale di un paese”, ha affermato John Podesta.
Gli europei hanno certamente permesso di perseverare. Ma a Baku non hanno fretta.
Emmanuel Macron, Olaf Scholz e il presidente della Commissione europea saranno assenti al vertice martedì e mercoledì. L’UE sarà rappresentata in particolare dall’ungherese Viktor Orban, che detiene la presidenza di turno del Consiglio, Andrzej Duda (Polonia), Pedro Sanchez (Spagna) e Giorgia Meloni (Italia).
Solo pochi paesi del G20 saranno rappresentati da un capo di Stato o di governo, compreso il Regno Unito con il primo ministro laburista Keir Starmer, che dovrebbe assumere un nuovo impegno per ridurre i gas serra.
“È molto importante che il Regno Unito mostri leadership”, ha detto martedì mattina ai giornalisti a Baku. Starmer ha affermato di essere “contento di lavorare con il presidente Trump, ovviamente, come facciamo con tutti i leader internazionali”.
Le trattative più difficili dal 2015
Sono attesi circa 50mila partecipanti nelle due settimane della COP29, nello stadio olimpico di Baku, sulle rive del Caspio, il mare in cui l’Azerbaigian prevede una forte espansione della produzione di gas naturale.
Al termine di una prima giornata di lunedì fiacca, i quasi 200 paesi riuniti hanno finito per adottare in tarda serata una prima decisione: le prime grandi regole delle Nazioni Unite, che avrebbero dovuto creare un mercato affidabile per i crediti di carbonio, finora senza regolamentazione internazionale e soggetto ad abusi, frodi e “greenwashing”.
Anche i paesi in via di sviluppo, con Cina e India, si sono scontrati dietro le quinte sull’agenda, uno scontro molto simbolico delle tensioni tra Nord e Sud, che sarà il tema dell’intera COP.
Certamente, tra la rielezione di Trump, il primo giorno di ritardo e l’assenza di diversi leader importanti, “non è una situazione ideale. (…) Ma in 30 anni di COP, questa non è la prima volta che ci troviamo di fronte a ostacoli” e “tutto è ancora del tutto possibile”, ha detto martedì all’AFP il ministro dell’Ambiente Steven Guilbeault.
È la questione del denaro che occuperà i delegati notte e giorno fino al 22 novembre.
Gli aiuti climatici vengono utilizzati per costruire centrali solari, migliorare l’irrigazione, costruire dighe o aiutare gli agricoltori ad affrontare la siccità.
Secondo i paesi poveri, oggi questi finanziamenti ammontano a 116 miliardi di dollari all’anno (nel 2022), e nei prossimi anni dovranno essere più che decuplicati. Importi che i paesi occidentali considerano irrealistici per le loro finanze pubbliche.
“Non saranno negoziati facili, forse nemmeno i più difficili dopo Parigi”, ha commentato la negoziatrice tedesca Jennifer Morgan.
Opinione condivisa da Fernanda Carvalho, del WWF. “Sarà una COP complicata”, ha detto all’AFP, sottolineando le divisioni tra i paesi e la “mancanza di fiducia”.
I leader dei paesi poveri colpiti quest’anno da disastri climatici, in particolare in Africa e nell’Asia-Pacifico, sfileranno in gran numero sul podio per due giorni.
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