La COP29, organizzata in un paese che è la culla del petrolio un anno dopo la COP di Dubai, si è aperta lunedì con vibranti appelli alla cooperazione internazionale. Tutti si aspettano che l’anno prossimo gli Stati Uniti di Donald Trump diventino l’unico paese a uscire due volte dall’accordo faro sul clima adottato a Parigi nel 2015.
L'emissario del presidente democratico Joe Biden, John Podesta, potrebbe aver assicurato lunedì che gli stati, le città e le aziende americane continueranno ad agire per compensare il previsto declino federale, l'uscita anticipata del secondo più grande inquinatore del mondo indebolisce le parole dei suoi negoziatori, e, per estensione, il fronte dei paesi sviluppati dovrebbe impegnarsi a dare più soldi ai paesi in via di sviluppo.
“Questa non è la fine della nostra lotta per un pianeta più pulito e più sicuro”, ha affermato John Podesta. “La lotta va oltre le elezioni o il ciclo elettorale di un Paese”.
Gli europei hanno sicuramente promesso di perseverare. Ma a Baku non c’è fretta.
Emmanuel Macron, Olaf Scholz e il presidente della Commissione europea saranno assenti al vertice martedì e mercoledì. L'UE sarà rappresentata in particolare dall'ungherese Viktor Orban, che detiene la presidenza di turno del Consiglio, Andrzej Duda (Polonia), Pedro Sanchez (Spagna) e Giorgia Meloni (Italia).
Solo pochi paesi del G20 saranno rappresentati da un capo di Stato o di governo, compreso il Regno Unito con il primo ministro laburista Keir Starmer, che dovrebbe assumere un nuovo impegno per ridurre i gas serra.
“Questo governo crede che la sicurezza climatica sia una questione di sicurezza nazionale”, ha scandito sui social network il suo ministro Ed Miliband.
– Le trattative più difficili dal 2015 –
Sono attesi circa 50mila partecipanti nelle due settimane della COP29, nello stadio olimpico di Baku, sulle rive del Caspio, il mare in cui l'Azerbaigian prevede una forte espansione della produzione di gas naturale.
Al termine di una prima giornata di lunedì fiacca, i quasi 200 paesi riuniti hanno finito per adottare in tarda serata una prima decisione: le prime grandi regole delle Nazioni Unite, che avrebbero dovuto creare un mercato affidabile per i crediti di carbonio, finora senza regolamentazione internazionale e soggetto ad abusi, frodi e “greenwashing”.
Una “svolta decisiva”, secondo la presidenza azera, che voleva il successo fin dal primo giorno. Ma le ONG hanno denunciato una mossa forzata e una mancanza di trasparenza.
Anche i paesi in via di sviluppo, con Cina e India, si sono scontrati dietro le quinte sull'agenda, uno scontro molto simbolico delle tensioni tra Nord e Sud, che sarà il tema dell'intera COP.
Perché sono i soldi che occuperanno i delegati notte e giorno fino al 22 novembre.
Gli aiuti climatici vengono utilizzati per costruire centrali solari, migliorare l’irrigazione, costruire dighe o aiutare gli agricoltori ad affrontare la siccità.
Secondo i paesi poveri, oggi questi finanziamenti ammontano a 116 miliardi di dollari all’anno (nel 2022), e nei prossimi anni dovranno essere più che decuplicati. Importi che i paesi occidentali considerano irrealistici per le loro finanze pubbliche, in un periodo di austerità in Europa.
“Non saranno negoziati facili, forse nemmeno i più difficili dopo Parigi”, ha commentato la negoziatrice tedesca Jennifer Morgan.
I leader dei paesi poveri colpiti quest’anno da disastri climatici, in particolare in Africa e nell’Asia-Pacifico, sfileranno in gran numero sul podio per due giorni.
Tra loro, il leader ad interim del Bangladesh, Muhammad Yunus e Mia Mottley, il primo ministro delle Barbados, fulcro dei progetti di riforma della finanza globale al servizio del clima.
La vera battaglia per ottenere un impegno finanziario dai paesi sviluppati continuerà dietro le quinte.
