Il commissario designato alla Difesa e allo Spazio, Andrius Kubilius, durante la sua audizione di mercoledì 6 novembre, ha assicurato ai deputati che, nonostante le incertezze che circondano la futura amministrazione Trump, sarà impegnato a preparare l’Europa a tutte le minacce potenziali legate alle forze militari, compresa la possibile aggressione russa.
Nel corso della sua audizione davanti al Parlamento, il commissario proposto dalla Lituania, al quale la presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha affidato i portafogli Difesa e Spazio, ha dichiarato che la difesa sarà una delle priorità del prossimo esecutivo europeo.
Al termine dell’udienza Andrius Kubilius è stato confermato nelle sue funzioni con una maggioranza di due terzi. Secondo due fonti, è stato sostenuto dai membri del suo gruppo del Partito popolare europeo (PPE), dai socialisti (S&D), dai verdi, dai centristi e dai liberali di Renew Europe e dai conservatori e riformisti europei (CRE).
I gruppi di estrema destra Patrioti per l’Europa, Europa delle Nazioni Sovrane e il gruppo della Sinistra hanno votato contro di lui.
Molte sfide
Andrius Kubilius ha detto agli eurodeputati che era necessario “Rafforzare urgentemente la preparazione dell’Unione Europea (UE) per una potenziale aggressione militare. Anche se al momento è difficile prevedere quali saranno le prossime politiche della nuova amministrazione americana, possiamo anticipare che nei prossimi decenni gli Stati Uniti si concentreranno maggiormente sulla sfida strategica posta dalla Cina».
Il primo compito di Andrius Kubilius sarà quello di rafforzare la preparazione dell’Europa alla possibilità di un’aggressione militare. Secondo recenti valutazioni dell’intelligence, la Russia potrebbe rapidamente mettere alla prova la determinazione dell’UE e dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO).
Per contrastare efficacemente la minaccia russa, l’aspirante commissario lituano dovrà quindi lavorare su progetti che riuniscano tutti gli Stati membri, come uno scudo di difesa contro gli attacchi aerei o su un sistema in grado di contrastare gli attacchi informatici.
La seconda sfida sarà quella di creare un mercato europeo della difesa, che attualmente è molto frammentato, il che porta a duplicazioni e a una scarsa interoperabilità. Come evidenziato nel recente rapporto redatto dal finlandese Sauli Niinistö, su richiesta della presidente della Commissione Ursula von der Leyen, le capacità di difesa dell’UE non soddisfano i bisogni.
“Ciò comporterà la promozione dell’uso degli standard Nato e il sostegno al riconoscimento delle certificazioni per garantire l’interoperabilità con l’Occidente”ha dichiarato.
Il Commissario intende rivedere e valutare la direttiva sugli appalti pubblici della difesa, migliorare l’accesso al mercato per tutte le aziende, in particolare le piccole e medie imprese, per stimolare l’innovazione e incoraggiare una maggiore cooperazione transfrontaliera in grado di realizzare economie di scala.
Auspica inoltre un aumento significativo degli investimenti pubblici e privati in ricerca e sviluppo. Ancora più importante, ha affermato, gli acquisti transfrontalieri all’interno dell’UE dovrebbero essere equivalenti agli acquisti nazionali.
“Abbiamo bisogno di un’UE di difesa non per fare la guerra, ma per mantenere la pace. Ciò richiede un cambio di paradigma e una riforma sistemica della difesa europea, basata sulla cooperazione tra gli Stati membri e con la NATO. Non c’è competizione tra Nato e Ue sulle questioni di difesa »ha insistito.
Spendi di più, spendi meglio, spendi insieme
Secondo il rapporto di Mario Draghi sulla competitività dell’Europa, l’industria europea della difesa avrà bisogno di 500 miliardi di euro nei prossimi dieci anni per rimanere competitiva. Per Andrius Kubilius, l’UE dovrebbe quindi ottimizzare il proprio sostegno finanziario, aumentare gli investimenti nazionali e sfruttare immediatamente le risorse esistenti.
Divenuto commissario, presenterà, nei primi 100 giorni del suo mandato, un Libro bianco sul futuro della difesa europea alla presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen.
“Definiremo un nuovo approccio alla difesa e identificheremo le esigenze di investimento per fornire uno spettro completo di capacità di difesa europee basate su investimenti congiunti negli Stati membri per le contingenze militari più estreme”ha detto.
“Dobbiamo spendere di più, spendere meglio, spendere insieme”ha continuato.
L’Ucraina è il miglior investimento per la sicurezza dell’Europa
Andrius Kubilius è nato in Lituania, durante il periodo sovietico. Dopo aver combattuto per l’indipendenza del suo paese, divenne Primo Ministro e fu per diversi anni un membro influente della Commissione Affari Esteri del Parlamento Europeo.
Il candidato lituano ha affermato che l’UE deve fare di più per sostenere Kiev e si è impegnato a sostenere l’integrazione dell’Ucraina e delle industrie spaziali e della difesa dell’UE. “Il miglior investimento nella sicurezza europea è investire nella sicurezza dell’Ucraina”ha sostenuto.
Gli impegni di Andrius Kubilius sull’aspetto spaziale
Per quanto riguarda la seconda parte del suo portafoglio, ovvero lo Spazio, il lituano si è astenuto dal definire obiettivi concreti.
Si è impegnato a lavorare a stretto contatto con gli eurodeputati della commissione per la sicurezza e la difesa (SEDE) del Parlamento europeo, a sostenere le piccole e medie imprese (PMI) nei settori della difesa e dello spazio e ad aumentare “significativamente” il bilancio della difesa dell’UE, che ammonta a 14 miliardi di euro in sette anni, senza fornire una cifra.
Egli ha rivolto alcune domande ai funzionari della NATO o al futuro Alto Rappresentante dell’UE per gli Affari Esteri e la Politica di Sicurezza, Kaja Kallas, sottolineando di non avere l’autorità necessaria per occuparsi lui stesso di queste questioni.
Ha tuttavia sostenuto l’adozione della legislazione spaziale europea, che intende presentare all’inizio del 2025, al fine di armonizzare le industrie spaziali dei 27 Stati membri. Inizialmente prevista per il primo trimestre del 2024, questa normativa è stata rinviata più volte.
Riconoscendo il ritardo dell’Europa nelle capacità di lancio rispetto a SpaceX di Elon Musk, il lituano si è impegnato a sviluppare hub spaziali e a diversificare i servizi di lancio.
Sostenitore della sovranità tecnologica, ha poi sottolineato l’importanza di garantire la sicurezza delle catene di approvvigionamento, in particolare per le materie prime essenziali.
Ha inoltre espresso sostegno all’attuazione del 5G Security Toolkit dell’UE, che mira a limitare le apparecchiature di telecomunicazione di fornitori ad alto rischio come le società cinesi Huawei e ZTE.
Cinque priorità per il settore spaziale dell’UE
Andrius Kubilius ha inoltre presentato cinque priorità principali per l’industria spaziale europea: diversificare le capacità di lancio, unificare il mercato spaziale grazie alla futura legge spaziale europea, aumentare il sostegno all’industria spaziale europea start-up e a ingrandimenti (aziende che hanno superato la fase di start-up) del settore spaziale, aumentare il bilancio spaziale nel prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP 2028-2034) e preparare le capacità spaziali per il duplice uso, anche nelle emergenze militari.
Ha anche elogiato le iniziative europee esistenti, come le costellazioni di satelliti Galileo e Copernicus, come prova del potere dell’Europa nello spazio. Secondo il commissario, che prevede che l’economia spaziale globale raggiungerà i 1.000 miliardi di euro entro il 2034, “L’Europa deve partecipare alla rivoluzione spaziale”.
[Édité par Anne-Sophie Gayet et Laurent Geslin]
