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Decifrazione
Il ciclone Chido che ha devastato Mayotte ha rilanciato il dibattito sui diritti fondiari nell’arcipelago, alle prese con alti livelli di immigrazione clandestina. Molti funzionari eletti mahoresi ne chiedono la rimozione quando il governo è diviso sull’argomento. Si levano voci per ricordarci che un inasprimento delle disposizioni in vigore potrebbe non avere alcun effetto.
Quando la situazione Si parla dell’immigrazione a Mayotte, è LA misura che continua ad arrivare: l’abolizione del diritto alla terra, una disposizione che permette alle persone nate sul territorio francese di ottenere la nazionalità, a determinate condizioni. Per alcuni è la soluzione miracolosa che risolverà tutti i mali dell’arcipelago. Per altri è una linea rossa da non oltrepassare perché incostituzionale e inefficace.
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Il tema è tornato d’attualità mentre è in discussione la ricostruzione di Mayotte, devastata dal ciclone Chido a dicembre. “È una domanda che bisogna porsi.” oggi, ha stimato François Bayrou durante la sua visita nell’arcipelago del Pacifico il 30 dicembre. Il nuovo Primo Ministro dovrebbe discutere il suo sostegno (o meno) a questa possibilità nel suo discorso di politica generale questo martedì 14 gennaio.
I suoi commenti in ogni caso fanno eco a quelli di numerosi membri del suo governo, come i ministri della Giustizia e degli Interni, Gérald Darmanin e Bruno Retailleau. Recentemente l’inquilino di Place Beauvau ha chiesto “fermezza migratoria” in un articolo cofirmato dai suoi colleghi delle Forze Armate e d’Oltremare, Sébastien Lecornu e Manuel Valls. Da parte sua, Marine Le Pen ha promesso emendamenti alla “rimozione dei diritti fondiari” nella legge di emergenza presentata questa settimana dal governo.
Per coloro che sostengono questa misura, la situazione di Mahorais giustifica tale decisione. “Non è possibile continuare ad avere tra il 60 e il 70% di genitori non francesi che partoriscono a Mayotte”castigato Gérald Darmanin. Nel 2017, secondo l’Istituto nazionale di statistica e studi economici (Insee), quasi un abitante su due era di nazionalità straniera.
“Non sappiamo contarcisostiene Estelle Youssouffa, deputata del 101° dipartimento francese, al “Nouvel Obs”. Secondo l’INSEE, la popolazione di Mayotte è di 300.000 persone, ma in realtà siamo mezzo milione. » In questo contesto, l’abolizione del diritto fondiario è “inevitabile”Ha affermato l’eletto del gruppo Liot (Libertà, Indipendenti, Oltremare e Territori): “L’immigrazione a Mayotte si basa sulla nazionalità, quindi finché ci sono modi per ottenerla, le persone arriveranno. » E per affrontare coloro che vedono a “questione di prosperità” in questa immigrazione: “Con il passaggio del ciclone, a Mayotte non è rimasto più nulla e la gente continua ad arrivare. Questa è la prova che l’unica cosa che li motiva sono i giornali. »
Qual è il risultato della riforma del 2018?
Per questo ardente difensore della soppressione del diritto fondiario, questa decisione consentirà una tripla vittoria: fermarsi “l’effetto calamita” che giustifica l’impresa migratoria, la fine del “l’effetto protettivo dei genitori che alimenta la macchina demografica” – perché un figlio è presunto francese fino al compimento dei 18 anni e quindi non può essere espulso -, e l’indebolimento “Interferenza delle Comore”. “La gravità della situazione a Mayotte richiede risposte radicali”lei sostiene.
Ma se lo assicura il deputato “tutta la classe politica di Mayotte è favorevole”non è questa l’opinione di Thani Mohamed Soilihi, ex senatore Mahorais (Rinascimento). “L’abolizione del diritto fondiario non è un argomento tabù, ma prima di andare oltre, facciamo il punto sulle disposizioni già in vigore”spiega a “New Obs” l’attuale ministro delegato responsabile della Francofonia e dei partenariati internazionali.
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Infatti, dal 2018 e dall’adozione delle sue modifiche alla legge sull’asilo-immigrazione, un bambino nato sull’isola deve dimostrare che almeno uno dei suoi due genitori si trovava in una situazione legale per almeno tre mesi prima della sua nascita per sperare di diventare Francese quando diventerà maggiorenne. “Questa disposizione fa sì che dal 2013, data in cui iniziano le disposizioni del 2018, almeno il 55% delle nascite a Mayotte non beneficiano della nazionalità francese”assicurano Thani Mohamed Soilihi.
“Ha solo fatto esplodere il traffico cartaceo e congestionato l’amministrazione”critica al contrario Estelle Youssouffa. Pur riconoscendo che l’immigrazione clandestina è aumentata nonostante le disposizioni del 2018, il ministro trae un’altra conclusione: “Potremmo dire che la modifica del diritto fondiario non è quindi la soluzione miracolosa per combattere l’immigrazione irregolare. »
Recupero dell’estrema destra
Politicamente, però, da un anno guadagna terreno l’idea di abolire il diritto fondiario. “Qualche tempo fa questo era ancora impensabile”ricorda Estelle Youssouffa. “È legittimo porsi questa domanda”ha detto Emmanuel Macron a febbraio in un’intervista a “Humanité”. Il presidente ha addirittura ritenuto che una simile proposta di revisione della Costituzione non sarebbe stata valida “non un attacco alla Repubblica indivisibile, perché la Costituzione la riconosce anche plurale e decentrata”.
Ma la sua posizione non ha avuto effetti. Dai vari governi non è mai arrivata alcuna proposta. “Era una posizione elettorale nel contesto delle elezioni europee”affrontare Estelle Youssouffa. A settembre la deputata ha presentato un progetto di legge in tal senso, mai inserito nell’ordine del giorno dell’Assemblea nazionale. Quindi, di fronte alle molteplici dichiarazioni favorevoli dei ministri di Bayrou, resta sospettosa: “Se il dibattito è fertile, nessun problema, ma se è solo una tattica dilatoria per non fare nulla, non è possibile. »
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Nel frattempo il dibattito è oggetto di una ripresa da parte dell’estrema destra, che chiede la soppressione del diritto fondiario… in tutta la Francia. “La legislazione sul suolo non è solo un problema per Mayotte, ma minaccia l’equilibrio di tutta la Francia”scriveva il Raduno Nazionale del 7 gennaio. “Chiediamo questa misura solo per Mayotte, non ci sono secondi fini per noi”ripete Estelle Youssouffa più e più volte. Per evitare lunghe e insolubili discussioni in Parlamento, il rischio di incostituzionalità e la ripresa politica, Thani Mohamed Soilihi propone altre azioni: “Dobbiamo affrontare il problema delle deportazioni alla frontiera, dei baraccopoli, del lavoro nero, dei riconoscimenti fraudolenti che spostano la questione dei bambini dal diritto alla terra al diritto al sangue. »
A destra, i repubblicani approfitteranno della loro nicchia parlamentare il 6 febbraio per presentare un disegno di legge volto a inasprire le disposizioni del 2018, che non richiedono modifiche alla Costituzione. A sinistra, siamo contrari a qualsiasi ulteriore limitazione dei diritti fondiari, sostenendo – come Sandrine Rousseau (Les Ecologistes) – che “le due piaghe di Mayotte sono la povertà e la mancanza di servizi pubblici e dello Stato”. Di fronte a questa moltitudine di posizioni, Estelle Youssouffa è preoccupata: “Il rischio è che la soppressione del diritto fondiario diventi un totem e che si dimentichi che il problema è a Mayotte e che è urgente risolverlo. » Con o senza diritti fondiari.