il doppio gioco della FNSEA

« Agri, atto 2. Siamo tornati. E–FDSEA ». Il grande cartello nero, appeso su un trattore sulla rotonda della Pace a Cannet-des-Maures (Var), il 18 novembre, offriva una buona sintesi della situazione. Secondo le autorità, quel giorno sono stati mobilitati 6.836 agricoltori con 1.898 macchine agricole, su appello della FNSEAil sindacato maggioritario e produttivista, e i Giovani Agricoltori (E).

« Era da tempo che non si vedeva così tanta attesa e calore in campo. Possiamo vedere chiaramente che il governo Barnier non sta andando abbastanza veloce e non abbastanza lontano »ha osservato il presidente di Young Farmers, Pierrick Horel. Il movimento continuerà « fino a metà dicembre »ha avvertito il presidente del sindacato di maggioranza. Con tre richieste: l’abbandono della proposta di accordo di libero scambio tra l’Unione Europea (UE) e i paesi del Mercosur, la cessazione dei vincoli ambientali, nonché i prezzi e i redditi agricoli.

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Può sembrare sorprendente che il FNSEA rilancio delle manifestazioni e porta un messaggio di fermezza, viste le concessioni già ottenute. Messo sotto pressione dalle mobilitazioni dell'inverno scorso, il governo di Gabriel Attal si è impegnato ad adottare 70 misure a sostegno dell'agricoltura produttivistica, intensiva e meccanizzata orientata all'esportazione, corrispondenti alle principali richieste del sindacato di maggioranza. Molti di essi sono stati inseriti anche nel disegno di legge sull'imprenditorialità in agricoltura, presentato a fine agosto dal FNSEA e il E.

Molti sono già stati implementati. Il piano per aumentare il diesel agricolo non stradale è stato abbandonato. Il piano Écophyto volto a ridurre l'uso di pesticidi è stato dotato di un nuovo indicatore meno ambizioso. È stato creato un fondo idraulico da 20 milioni di euro, accompagnato da un primo bando per progetti per la creazione di bacini idrici per l'irrigazione e da un decreto che ne facilita l'installazione nelle zone umide. Un decreto allenta le norme sulla valutazione ambientale per gli allevamenti intensivi di pollame, suini e scrofe.

Secondo il Ministero dell'Agricoltura, 67 Il 10% di queste misure erano già state attuate al 13 settembre. Inoltre, è il ritmo di attuazione che il FNSEAmolto più delle misure concesse. « 65 Il % delle misure annunciate non è ancora arrivato nelle aziende agricole »ha deplorato il sindacato in un comunicato stampa del 17 novembre.

Legami stretti con lo Stato

IL FNSEAcreata nel 1946, divenne rapidamente co-gestore dell'agricoltura francese. Le leggi di modernizzazione del 1960 e del 1962 « sono stati sviluppati congiuntamente dalle autorità pubbliche e dai sindacati »ha spiegato a Mondo Véronique Lucas, sociologa rurale dell'Istituto di ricerca per l'agricoltura, l'alimentazione e l'ambiente (INRAE).

Anche oggi, il FNSEA è presente in numerose organizzazioni parapubbliche, controlla quasi tutte le Camere dell'agricoltura e gran parte della stampa professionale. Alcuni dei suoi dirigenti hanno legami strettissimi con le più alte sfere del potere, come rivelato dai media investigativi Splann ! lo scorso maggio. Esempio emblematico di questa mescolanza di generi, il vice ministro dell'Agricoltura Annie Genevard, Éric Liégeon, che l'ha sostituita all'Assemblea nazionale, è stato segretario generale e vicepresidente della FDSEA del Doubs.

Da qui questa posizione paradossale: consultazione con chi detiene il potere da un lato, sostegno e incoraggiamento alle mobilitazioni di base dall’altro. Il sindacato detiene questa linea di cresta « dalla fine degli anni '50 »spiega lo storico agricolo Anthony Hamon. « La direzione centrale parigina è sempre stata contraria alle manifestazioni e al folklore ad esse associato: blocchi stradali, danni, ecc. Ma corre il rischio del separatismo sindacale, se non seguisse le federazioni dipartimentali e il campo »spiega. Si tratta quindi di mantenere la propria posizione di interlocutore privilegiato del potere, senza però perdere il legame con il campo per non farsi sopraffare dalla base.

Tuttavia, l’esercizio sta diventando sempre più complesso. Là FNSEA vanta 212.000 soci e 31 federazioni di produttori. Ma la sua egemonia si sta erodendo. Durante le elezioni della Camera dell’Agricoltura del 2019, segnate da un livello record di 54 astensioni %, per arrivare a quota 55 è stato necessario unire le forze con i Giovani Agricoltori % dei voti espressi. « Questo perché le misure produttivistiche adottate avvantaggiano solo una minoranza di agricoltorianalizza Anthony Hamon. La maggioranza, meno ricca, meno avvantaggiata, che non è presente negli organi decisionali delle cooperative, non vede il colore degli aiuti pubblici ottenuti. »

Il presidente della FNSEA dal 2023, Arnaud Rousseau ha infatti un profilo insolito, poco rappresentativo della maggior parte degli agricoltori: a capo di un'azienda cerealicola di oltre 700 ettari, presiede il consiglio di amministrazione del gruppo agroindustriale Avril.

Le prossime elezioni per la Camera dell'Agricoltura, il 31 gennaio, saranno decisive per il sindacato di maggioranza, minacciato dall'ascesa del Coordinamento rurale. « Da qui l’escalation demagogica da parte dei FNSEA »spiega Anthony Hamon.

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