(Quebec) La sostenibilità del territorio agricolo del Quebec è a rischio a causa della perdita di superfici coltivate, della riduzione di terreni migliori a favore di terreni con meno potenziale, dell’insediamento della prossima generazione di agricoltori, ma anche dello sviluppo legato alla transizione energetica e la crisi immobiliare, avverte il commissario allo Sviluppo sostenibile.
Inserito alle 10:12
“Il nostro lavoro dimostra che gli interventi del Ministero dell’Agricoltura, della Pesca e dell’Alimentazione (MAPAQ) sono insufficienti per garantire la protezione e lo sviluppo dei terreni agricoli”, afferma la commissaria per lo sviluppo sostenibile, Janique Lambert, nella sua relazione presentata giovedì alla National Assemblea.
Aggiunge che le attività di sorveglianza svolte dalla Commissione per la Protezione del Territorio Agricolo del Quebec (CPTAQ) “non consentono di proteggere efficacemente la zona agricola”.
Tuttavia è urgente agire perché la pressione sui terreni agricoli aumenterà per diverse ragioni, avverte:
- Cambiamenti climatici
- Sviluppo legato alla transizione energetica
- La mancanza di alloggi
“Questi problemi potrebbero avere un impatto considerevole sull’utilizzo dei terreni agricoli”, teme M.Me Lambert.
IMMAGINE FORNITA DAL COMMISSARIO ALLO SVILUPPO SOSTENIBILE
Sebbene il MAPAQ sia consapevole di questi problemi, gli orientamenti contenuti nei suoi piani strategici e nella politica bioalimentare 2018-2025 non sono sufficientemente precisi per affrontarli. Inoltre, il Ministero utilizza raramente i suoi programmi di aiuto per incoraggiare i beneficiari a sviluppare il territorio e a rispondere alle questioni che ne minacciano la sostenibilità.
Estratto dal rapporto
Patrimonio collettivo
È assolutamente necessario tutelare queste terre, sottolinea MMe Lambert, perché “il territorio agricolo è un patrimonio collettivo” e i terreni agricoli ivi situati “costituiscono una risorsa limitata e non rinnovabile”. “Questa risorsa, infatti, è essenziale per l’autonomia alimentare della popolazione e per lo sviluppo del settore bioalimentare. È quindi importante garantire la protezione e lo sviluppo dei terreni agricoli, a beneficio delle generazioni attuali e future”, sottolinea.
Tuttavia, queste terre sono minacciate, in particolare, “dall’arricchimento e dalle pressioni esercitate dallo sviluppo urbano”, dall’aumento del loro valore fondiario, così come da altre questioni emergenti, “come il cambiamento climatico o il fabbisogno energetico”.
FOTO ALAIN ROBERGE, ARCHIVIO LA PRESSE
Secondo i dati MAPAQ, nel 2022 nella zona agricola circa 2,1 milioni di ettari di terreno erano coltivati o pascolati e 0,3 milioni di ettari sono stati utilizzati per la coltivazione dell’acero. Si tratta quindi di un terzo della superficie agricola che sarebbe coltivata. Pertanto, nonostante il territorio sia vasto, il Quebec conta solo 0,24 ettari di terreno agricolo coltivato per abitante, mentre questa cifra è di 0,28 per l’Ontario e di 1,52 per l’intero Canada.
Durante questo periodo, il MAPAQ “non ha messo in atto un processo rigoroso per valutare l’efficacia dei suoi interventi e l’effetto di quelli degli attori coinvolti nella protezione del territorio agricolo e nel suo sviluppo” e non contiene “nessun indicatore o target permette di misurare la performance delle azioni attuate”.
Il Commissario deplora che il MAPAQ “utilizza poco i suoi programmi di aiuto per incoraggiare i beneficiari a sviluppare il territorio, per rispondere alle questioni che minacciano la sostenibilità del territorio e per incoraggiare l’insediamento della prossima generazione di agricoltori”, e che “fa sì che ha fatto scarso uso della legislazione e non ha creato una banca dei seminativi”.
Non è la prima a lanciare l’allarme. Sottolinea che altri prima di lui hanno attirato l’attenzione su questo tema:
- 2008: Rapporto della Commissione sul futuro dell’agricoltura e dell’agroalimentare del Quebec (rapporto Pronovost)
- 2015: Rapporto della commissione per l’agricoltura, la pesca, l’energia e le risorse naturali (CAPERN) sul fenomeno del land grabbing agricolo
- 2020: Rapporto sul futuro della protezione dei terreni agricoli del Quebec (Istituto Jean-Garon)
- 2023: Piano di attuazione 2023-2027 della Politica Nazionale di Architettura e Pianificazione del Territorio
Dati incompleti
Janique Lambert sottolinea che i dati che MAPAQ raccoglie sui terreni agricoli sono “incompleti”. “Presentano solo informazioni per le aziende agricole registrate. Questi ultimi occupano circa il 50% della superficie agricola”, sottolinea.
La Commissione per la Protezione dei Terreni Agricoli del Quebec non dispone di un quadro complessivo dei diversi usi non agricoli presenti nella zona agricola e non documenta l’impatto cumulativo delle sue autorizzazioni concesse per scopi diversi dall’agricoltura
Estratto dal rapporto
Inoltre, il CPTAQ “si basa quasi esclusivamente sulle denunce che riceve” per effettuare la sorveglianza, e non ha molti denti quando è necessario intervenire. “Solo un oltraggio alla sentenza resa dalla Corte Superiore al termine del processo può dar luogo a possibili sanzioni in relazione ai reati addebitati in questa ordinanza. Inoltre, secondo i rapporti annuali del CPTAQ degli ultimi tre anni”, osserva MMe Lambert.
In un altro capitolo del suo rapporto si preoccupa anche del deterioramento della qualità del suolo, a causa dell’agricoltura intensiva e dell’uso di pesticidi. Sottolinea che l’Istituto per la Ricerca e lo Sviluppo in Agroambiente (IRDA), nelle conclusioni di uno studio realizzato nel 2023, afferma che “all’inizio del 2020, i suoli delle regioni più meridionali (Montérégie, Centre-du-Québec) restano più compatte o carenti di aerazione come nel 1990”. “Si tratta di regioni in cui le colture annuali sono più presenti e più intensive”, osserva.
