Plastica, carta, cartone, lattine… Una fila di imballaggi si muove a tutta velocità su nastri trasportatori dal pavimento al soffitto. Raccolti nei contenitori gialli di 520.000 Girondini, questi rifiuti vengono automaticamente selezionati per dimensione, forma, quindi materiale, prima di passare attraverso una verifica umana finale.
Questo meticoloso processo si svolge nel cuore del centro di smistamento di Saint-Denis-de-Pile, vicino a Libourne, inaugurato il 20 dicembre 2024. Al termine di questo processo, le 34.000 tonnellate di imballaggi smistate ogni anno vengono compattate, quindi trasportate ai siti di recupero, l’80% dei quali si trova in Francia.
Responsabile una società pubblica locale
Al di là delle sue capacità tecniche all’avanguardia, questo strumento industriale ha la particolarità di essere sostenuto congiuntamente da sette sindacati di trattamento dei rifiuti che rappresentano circa un terzo della popolazione della Gironda. Una disposizione senza precedenti per un investimento di questa portata che ammonta a 27 milioni di euro. Il mondo dei rifiuti è infatti un universo complesso dove le sigle degli attori pubblici sono tante quanto le tipologie di materiali da raccogliere.
E la Gironda, il più grande dipartimento della Francia, deve adattarsi sia ai 20.000 nuovi abitanti che vi si stabiliscono ogni anno, sia all’estensione delle istruzioni di smistamento. Abbastanza per incoraggiare la messa in comune: “ Questo nuovo centro di smistamento è il coronamento di un lungo percorso irto di insidie iniziato nel 2015 con l’evoluzione della normativa poi con la creazione di un’azienda pubblica locale [SPL] comune nel 2019. Abbiamo dovuto convincere molte persone ad arrivarci », Riavvolge Christophe Doray, il presidente di questa SPL chiamata TriGironde.
Azienda privata al 100% di proprietà pubblica, ha scelto di affidare questo appalto pubblico alla società Sepur dell’Ile-de-France, incaricata di progettare, costruire e gestire questo nuovissimo centro di smistamento. E Sepur, che fattura 400 milioni di euro per 260 dipendenti nel 2024, lontano dai colossi del settore, promette un costo della raccolta differenziata inferiore a quello che fino ad allora le comunità pagavano separatamente e una valorizzazione del 95% dei volumi in ingresso.
Verso un accordo politico sui rifiuti domestici
« Mi auguro che si possano formalizzare altre collaborazioni di questo tipo sui rifiuti domestici. », scivola Christophe Doray nel suo discorso di inaugurazione. Un’allusione appena velata ai negoziati politici avviati dal 2020 tra Bordeaux Métropole e gli altri 14 comuni della Gironda sul delicato tema del costo dell’incenerimento dei rifiuti domestici. Negoziati che hanno portato a una dichiarazione congiunta siglata alla fine del 2024 che si impegna a fissare un prezzo unico per tonnellata incenerita per tutti i residenti del dipartimento. Un passo importante che mette fine a una forma di disuguaglianza territoriale.
Infatti, nell’ambito della delega affidata nel 2020 da Bordeaux Métropole a Veolia, il prezzo dell’incenerimento dei rifiuti domestici è molto diverso tra Bordeaux Métropole, proprietaria degli unici due inceneritori della Gironda, e gli altri enti intercomunali di cui ne ha elogiato l’uso. Quando il primo paga 45 euro a tonnellata, il secondo deve pagare 135 euro, ovvero tre volte di più. Una disposizione tutta giuridica che ha permesso alla Metropoli di far quadrare i propri conti, come evidenziato dalla Corte dei Conti nel 2021.
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Un prezzo di equilibrio intorno ai 100 euro la tonnellata
Ma di fronte alle proteste dei suoi vicini, Metropolis ha accettato di rivedere l’equazione della futura delegazione prevista per il 2028. “ L’accordo definisce un prezzo equilibrato di circa 100 euro la tonnellata per tutti, garantendo al contempo alla Bordeaux Métropole un diritto di priorità e la riscossione dell’affitto per la fornitura dei due inceneritori. », Spiega Jean-François Auby, il presidente di Semoctom che riunisce otto intercomunità a Entre-deux-Mers. “ Si tratta di uno sforzo notevole da parte del Metropolis e, per noi, è una vittoria rispetto all’attuale situazione molto penalizzante. »
Questo gesto dell’area metropolitana di Bordeaux rientra nel desiderio di apertura territoriale portato avanti dalla maggioranza di sinistra eletta nel 2020 al Metropolis e ora presieduta dalla socialista Christine Bost. È anche una decisione alimentata dalla crescente consapevolezza delle interdipendenze territoriali in termini di rifiuti ma anche di accesso all’acqua o anche alle risorse energetiche e alimentari.
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Un assetto giuridico complesso
Ora tutto deve muoversi rapidamente. Le 14 strutture di gestione dei rifiuti si riuniranno prima in una nuova azienda pubblica locale entro giugno 2025 per ottenere una dimensione critica. Questa SPL creerà poi con Bordeaux Métropole, entro la fine dell’anno, un gruppo di interesse pubblico per gestire i due inceneritori di Bègles e Cenon. È questo GIP che lancerà la nuova delega del servizio pubblico pilotando questa politica pubblica in un modo senza precedenti a livello dipartimentale.
Con il rischio di aumentare le tasse locali per i 750mila abitanti della Metropoli nel 2028”. Probabilmente ma non necessariamente », risponde Jean-François Auby. “ Perché l’affitto annuo di 13,5 milioni di euro che sarà pagato al Metropolis per l’utilizzo di attrezzature già ammortizzate abbasserà la bolletta. » Resta il fatto che le capacità di incenerimento rimarranno al di sotto del fabbisogno entro il 2030. Bordeaux Métropole spera quindi di ridurre le quantità di rifiuti domestici del 15% nel 2030 rispetto al 2010 per arrivare a 440 chili all’anno per abitante.
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