il bilancio, la prima emergenza del governo Bayrou

Se il risanamento dei conti pubblici era già necessario per il governo di Michel Barnier dopo la sua nomina, Medef era ottimista all'inizio di ottobre e stimava che il negoziatore della Brexit avesse “capito l’urgenza”. Ma dopo tre mesi di negoziati politici su un bilancio fallito, censura e nomina di un nuovo primo ministro, il dossier di bilancio è ancora in attesa di essere elaborato.

All’indomani dell’annuncio del nuovo governo Bayrou, l’emergenza è ancora più urgente che mai. L'ex primo ministro aveva tuttavia avvertito il suo successore lasciando Matignon: “Faremmo torto a dimenticare il deficit e il debito (…) altrimenti ce li ricorderebbero all’improvviso”.

Leggi anche
Tasse, deficit, natura del testo… La grande vaghezza di François Bayrou per il bilancio 2025

Lunedì 23 dicembre, in serata, il nuovo capo di Bercy – ex direttore generale della Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) – ha assicurato, come il suo predecessore, che affronterà di petto la questione. In questa occasione, Éric Lombard ha chiesto “curare la nostra malattia endemica, il deficit”che quest'anno dovrebbe raggiungere un picco superiore al 6%. Per rispondere a ciò, il nuovo inquilino di Bercy sarà assistito da Amélie de Montchalin, alla quale Laurent Saint-Martin passa il testimone per entrare nel suo ufficio di ministro delegato al commercio estero e ai francesi all'estero. Allo stesso tempo, i Conti Pubblici tornano sotto l'egida di Bercy, dopo un'esperienza a Matignon ai tempi di Michel Barnier.

L'urgenza è tale che il primo ministro, anche se minacciato di censura solo poche ore dopo l'annuncio del governo, non esclude di ricorrere all'articolo 49.3 della Costituzione per far passare il prossimo progetto di bilancio che dovrebbe essere rivelato nelle prossime settimane . Anche se non ha ancora fornito dettagli sul contenuto del testo, François Bayrou spera ancora di vederlo votato entro metà febbraio.

Accumulo di segnali negativi

È riduttivo dire che il tempo stringe, visto che negli ultimi mesi i segnali di allarme si sono moltiplicati. Non appena Bruno Le Maire se ne andò, lo scorso settembre, lo scostamento di bilancio e l'esplosione del debito francese erano sulla bocca di tutti. Da allora, lo scioglimento, la censura del governo di Michel Barnier e l'incertezza politica hanno scosso la fiducia degli attori economici. Le indagini dell'Istituto nazionale di statistica (Insee) evidenziano così le preoccupazioni di famiglie e datori di lavoro, che indeboliscono consumi, investimenti e assunzioni.

Cosa porta ad a “paesaggio cupo”secondo gli statistici nazionali. La crescita, sempre secondo i loro calcoli, ristagnerà allo 0,2% in ciascuno dei primi due trimestri, da qui la virtuale impossibilità che raggiunga l’1,1% nel 2025 come previsto nel PLF. L'Osservatorio francese della situazione economica (OFCE) ha dal canto suo calcolato che, se la legge speciale dovesse proseguire per tutto il 2025, il deficit pubblico si allargherebbe ulteriormente l'anno prossimo, raggiungendo il 6,1-6,4% del Pil.

Anche all’estero la pressione aumenta. Bruxelles tiene d'occhio le finanze della Francia e aspetta “Sforzi di bilancio” da Parigi. Da parte sua, Moody's non ha dato a François Bayrou il tempo di stabilirsi a Matignon. Poche ore dopo il suo arrivo a Matignon, l'agenzia ha declassato il rating sovrano della Francia, in vista della “frammentazione politica” del Paese, che a suo avviso non favorisce una rapida ripresa delle finanze pubbliche. Ha quindi abbassato il suo punteggio Aa2, che è stato accompagnato da a “prospettiva negativa” segnalando un probabile peggioramento nel più o meno breve periodo, ad Aa3, con outlook stabile.

“Il nostro problema delle finanze pubbliche non è scomparso”

Due giorni dopo, il governatore della Banca di Francia, François Villeroy de Galhau, ha avvertito dell’urgente necessità di risanare le finanze pubbliche, altrimenti il ​​Paese rischia “affondamento progressivo”. “La censura del precedente governo non deve portare a una negazione della realtà: il nostro problema di finanza pubblica non è scomparso, anzi”ha poi dichiarato in un'intervista sulle nostre colonne.

Stessa storia dalla Corte dei Conti: “Non possiamo fare nulla con un debito di questa portata. Si tratta di 25 miliardi di rimborsi nel 2021, 53 miliardi quest'anno, 70 miliardi l'anno prossimo (…) Come volete finanziare le politiche pubbliche del futuro?preoccupava lo stesso giorno il suo primo presidente, Pierre Moscovici.

Per il nuovo governo il compito si preannuncia immenso, arduo e rischioso, mentre il bilancio della Previdenza sociale ha già fatto crollare la squadra di Michel Barnier. Il primo passo sarà costruire un testo da presentare al Parlamento. Il secondo sarà farlo votare. E velocemente: in meno di dieci anni il debito pubblico è salito di oltre 1.000 miliardi di euro arrivando al 113,7% del Pil, mettendo la Francia con le spalle al muro.