l'essenziale
Dopo 50 anni di politica urbana, i cosiddetti quartieri prioritari rimangono ghetti sociali, economici e culturali. Uno studio dell'INSEE rivela senza sorprese che è in queste città, dove vivono 86.200 persone nell'Alta Garonna e soprattutto a Tolosa, che si concentrano la povertà e la disoccupazione.
Piani di salvataggio per la decostruzione e la ricostruzione urbana possono susseguirsi, ma 50 anni dopo il lancio delle prime politiche della città, i quartieri popolari, a volte definiti “sensibili”, rimangono sacche di povertà dove vivono le popolazioni più precarie. E l'Alta Garonna, come la metropoli di Tolosa, dove si concentrano 12 dei 19 distretti prioritari del dipartimento, non fanno eccezione alla regola. Secondo uno studio dell’Istituto nazionale di statistica e studi economici (Insee), appena pubblicato con i dati relativi al 2020, in queste città vivono quasi 86.200 persone, ovvero il 6% della popolazione del dipartimento. Il quartiere “Grand Mirail”, che comprende La Reynerie e Bellefontaine, conta da solo 35.700 abitanti e rimane il più popolato dell'Occitania. Si colloca all'ottavo posto nella Francia continentale. La popolazione degli altri quartieri è compresa tra 1.000 abitanti come La Gloire a Tolosa e 6.200 abitanti per Empalot. Ancora con livelli di povertà molto elevati.
Grand Mirail è uno dei quartieri più poveri della Francia
Secondo l'INSEE, la metà degli abitanti dei quartieri prioritari della regione dell'Occitania (51%) si trova in una situazione di povertà monetaria. Hanno cioè un reddito disponibile inferiore a 1.150 euro al mese per una persona sola e a 2.080 euro per una coppia con un figlio. L'Occitania è la regione della Francia metropolitana dove il tasso di povertà in questi quartieri è il più alto, superiore del 6,7% rispetto al livello nazionale. Tuttavia, se il tasso di povertà è inferiore al livello regionale in quasi tutti i 19 distretti prioritari dell’Alta Garonna, è identico per il quartiere “Cépière Beauregard” e leggermente più alto per il “Grand Mirail” con il 52,6% di poveri . Il che lo rende uno dei più squattrinati di Francia.
Non sorprende che gli alti livelli di povertà nei quartieri prioritari della politica cittadina siano in parte legati alle difficoltà incontrate dai loro abitanti nel mercato del lavoro. Le difficoltà di accesso al lavoro e di mantenimento dell'occupazione sono altrettanto marcate nell'Alta Garonna che a livello nazionale, ma un po' meno gravi che in tutta l'Occitania.
Lavori precari
Così, nel 2020, il 36% dei residenti nei quartieri prioritari dell'Alta Garonna di età compresa tra 15 e 64 anni sono inattivi, cioè non hanno un lavoro e non lo cercano. Questo livello è quattro punti inferiore a quello dell'intera Occitania, ma un punto superiore a quello dell'intera Francia metropolitana. Tuttavia, le persone sono più spesso occupate nell'Alta Garonna che a livello regionale: il 47% delle persone di età compresa tra 15 e 64 anni lavora rispetto al 41% a livello regionale. Ma anche quando non sono disoccupati, la situazione dei lavoratori dipendenti sul mercato del lavoro rimane fragile. Il 23% di loro ha un contratto a tempo determinato, che si tratti di un contratto a tempo determinato (CDD), di lavoro interinale, di apprendistato, di tirocinio o di contratto agevolato. E molto diffuso è anche il lavoro part-time, che rappresenta il 26% degli occupati contro il 22% a livello nazionale. Non sono sicuro che l’opera di riqualificazione urbana di questi quartieri, intrapresa ormai da diversi anni, non basti da sola a invertire la tendenza…
Quattro nuovi quartieri prioritari
Nell'Alta Garonna, 19 quartieri e i loro 86.200 abitanti beneficiano della politica della città, di cui 4 nuovi che hanno integrato la geografia prioritaria nel 2024: tre a Tolosa, Les Pradettes, La Cépière-Beauregard e La Gloire, uno a Colomiers, The Seycheron. Tre quartieri di Tolosa se ne sono andati completamente: Rangueil, Bourbaki e Négreneys. I quartieri prioritari sono quartieri di almeno 1.000 abitanti, situati in un'unità urbana di almeno 10.000 abitanti e caratterizzati da un calo del reddito familiare rispetto al reddito dell'unità urbana e della Francia metropolitana. La quasi totalità dei quartieri prioritari dell'Alta Garonna si trova a Tolosa (12 su 19) o in un comune della sua periferia. Solo uno di essi si trova fuori dall'area metropolitana di Tolosa, a Saint-Gaudens.