Combattere la corruzione significa anche condannarla fermamente. Per questo motivo l'Agenzia francese anticorruzione (Afa) pubblica questo lunedì 9 dicembre un rapporto – che la JDD ha potuto consultare – sulle 504 decisioni dei tribunali emesse per casi di violazione della probità tra il 2021 e il 2022. Tra questi, alcuni riguardano casi di traffico d'influenza, appropriazione indebita di beni pubblici, favoritismi, interessi illeciti, estorsioni, di cui il 30% nei confronti di pubblici ufficiali, ecc. E 141 in senso stretto rientrano nel reato di corruzione.
Su questi fascicoli, il rapporto rileva il 77,9% di condanne da parte dei tribunali, il 37% di reclusione con una durata media di reclusione di 17,5 mesi. Inoltre, l’11,6% dei condannati per corruzione sono interdetti dai pubblici uffici. Se Île-de-France, Occitania e Corsica sono oggi le regioni più colpite, il fenomeno preoccupa ormai tutto il Paese.
Un problema enorme
Sette mesi fa i magistrati di Marsiglia avevano già allertato i senatori “corruzione a bassa intensità” nel paese. Da allora, lo stesso ministro degli Interni dimissionario Bruno Retailleau ha sollevato questo grave problema, esprimendo preoccupazione per un paese in processo di messicanizzazione. “ Non minimizziamo un problema che è già troppo massiccio”ha deciso lunedì Isabelle Jégouzo, direttrice dell'Afa, durante un convegno dedicato al tema, organizzato dalla sua agenzia e dalla Scuola Nazionale della Magistratura (ENM), presso il Ministero dell'Economia.
Tra i relatori figuravano il capo dell'Ufficio antidroga, la Procura di Parigi, i capi delle ispezioni generali della Polizia nazionale (IGPN) e della Gendarmeria nazionale (IGGN) e il direttore degli affari penali e dell'indulto. Uno spettro di competenze che rivela che nessuno è risparmiato da questo rischio: i casi riguardano ormai impiegati, gendarmi, doganieri, agenti di polizia, agenti prefettizi e perfino magistrati. “Io stesso sono attento agli assistenti che reclutiamo, ai lavoratori temporanei o ai lavoratori a contratto? » si è chiesto Laure Beccuau, procuratore di Parigi, a capo della delicatissima Giurisdizione nazionale per la lotta contro la criminalità organizzata (Junalco). Un modo per richiamare tutti all'introspezione e alla massima vigilanza.
Al termine della conferenza sembravano emergere due priorità. Il primo: porre fine rapidamente alle consultazioni fraudolente degli archivi della polizia, fenomeno descritto dal capo ad interim dell'Ufficio antidroga (Ofast) Christian de Rocquigny come “in crescita anche se impossibile da quantificare”. Concretamente, queste consulenze offrono strumenti preziosi ai criminali: conoscere la data di una perquisizione, sapere se si è presenti nei registri dell'intelligence o addirittura ottenere informazioni su un concorrente per liquidarlo… Il tutto a costi relativamente modesti, valutati da Ofast tra cinquanta e diverse centinaia di euro a seconda della sensibilità delle informazioni.
Il resto dopo questo annuncio
Giudici o poliziotti
Gli strumenti di controllo sono invece limitati: “Qualsiasi agente può accedere al trattamento dei casellari giudiziari (Taj) utilizzando un semplice telefono cellulare”precisa Jean-Michel Gentil, magistrato capo dell'Ispettorato generale della Gendarmeria nazionale (IGGN). Per questo motivo la tecnologia è chiamata a sostenerla, in particolare attraverso un progetto di algoritmo che permetta di identificare e notificare qualsiasi consultazione ingiustificata di un file. Ovviamente, il fatto di “Scaccia la polizia” viene sempre accolto freddamente dalla polizia, infastidita dal fatto di essere costantemente sospettata. “Prima di imporci un nuovo Grande Fratello amministrativo, ci sono forse altre soluzioni più semplici, come ad esempio aumentare il livello delle assunzioni…” sussurra un agente parigino.
Seconda priorità: proteggere i porti, principale terreno fertile per la corruzione in Francia e porta d’accesso numero uno per la cocaina. “Oggi un badge di accesso per container nel porto di Le Havre può valere fino a 100.000 euro”ha illustrato Didier Migaud, ministro della Giustizia dimissionario, nel preambolo della conferenza. Yann Philippe, dell'Afa, sottolinea che i principali porti francesi sono gestiti da attori privati, “molto avvicinato dalla criminalità organizzata”. L'opportunità per lui di invocare a “massicci investimenti nella sicurezza portuale con tracciamento sistematico dei badge” e una politica di segnalazione semplificata.
“Dobbiamo incoraggiare gli agenti portuali a segnalare sistematicamente qualsiasi comportamento che non sembri loro logico”ha concluso il funzionario. Un altro punto è stato discusso: il controllo dei rapporti tra investigatori e informatori. Come evitare che un investigatore sia “ ritorno “ dalla sua fonte? I magistrati hanno raccomandato di bloccare legalmente le indagini. Come un protocollo che esiste all'interno della Direzione nazionale delle informazioni e delle indagini doganali (DNRED). In seguito allo scandalo di corruzione che coinvolse gli investigatori della DNRED e un informatore serbo nel 2015, due anni fa Bercy aveva posto la magistrata Alice Chérif a capo del controllo interno della struttura. Potremmo importare lo stesso sistema nella polizia e nella gendarmeria, le cui ispezioni generali sono già sotto la guida dei magistrati?
Un investigatore si arrabbia: «Stiamo già lavorando sotto il controllo di un magistrato in un'indagine, va notato. Ma la mia domanda è altrove: perché un magistrato dovrebbe avere in linea di principio più integrità di un agente di polizia o di un gendarme? Se si tratta solo di mettere qualcuno fuori casa, come quando si mette a capo dell'IGPN o dell'IGGN un magistrato; perché non porre invece un funzionario di polizia a capo dell'ispezione generale dei servizi giudiziari? »Tutti sono d’accordo nel combattere la corruzione. Resta da vedere come. Lo scorso ottobre il deputato Olivier Marleix ha presentato un disegno di legge volto specificamente a rafforzare la lotta contro la corruzione. Continua.
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