Il governo federale pagherebbe quasi i tre quarti del conto per l’edilizia sociale e a prezzi accessibili in Quebec?
Pubblicato alle 00:31
Aggiornato alle 6:00
Mi ha sorpreso così tanto che ho ricalcolato i numeri tre volte per essere sicuro.
Nello spazio pubblico, il governo Trudeau viene accusato della crisi immobiliare. Una crisi permanente, ma ancora più forte in questi giorni in cui le famiglie non riescono a trovare casa dopo l’1È Luglio.
Mentre Ottawa si trova ad affrontare critiche, sta finanziando con discrezione circa il 70% del conto per l’edilizia sociale e a prezzi accessibili in Quebec, ho notato mentre scavavo tra i documenti pubblici.
Nel 2023-2024, il governo del Quebec ha investito 374 milioni del proprio denaro per finanziare la costruzione, la ristrutturazione o l’acquisto di nuovi alloggi sociali ed economici.
Il governo federale ha investito 958 milioni attraverso una decina di programmi in Quebec.
Per 1,322 miliardi investiti dai due livelli di governo nel 2023-2024, Ottawa ha quindi pagato il 72% del conto e il Quebec il 28%. 1.
Si potrebbe pensare che, investendo così tanti soldi, il governo Trudeau voglia gridarlo a gran voce. Questo non è il caso.
Ufficialmente, Ottawa non conta l’importo totale che investe in alloggi sociali e a prezzi accessibili in Quebec.
Con l’aiuto della Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC), ho analizzato tutto. Questo esercizio unico mi ha richiesto settimane, solo per l’anno 2023-2024. Il CMHC ha poi confermato le cifre (anche se non siamo d’accordo su alcuni aggiustamenti apportati per aderire alla definizione di alloggi a prezzi accessibili in Quebec, per paragonare mele a mele).
Ottawa finanzia l’edilizia sociale e a prezzi accessibili in due modi. Innanzitutto con i suoi programmi federali in cui le organizzazioni non profit devono presentare i loro progetti. Poi, versa soldi nei programmi del Quebec, stringendo accordi con il governo del Quebec.
Nel 2023-2024 Ottawa ha investito 443 milioni attraverso i propri programmi e 515 milioni attraverso accordi con il Quebec.
Mini-svantaggio: nel 2023-2024, Ottawa ha investito un po’ più di denaro in un programma per aiutare a sbloccare progetti parzialmente finanziati dal Quebec. Questo probabilmente ha aumentato un po’ la sua percentuale. Ma possiamo supporre che, anno dopo anno, Ottawa paghi i due terzi del conto.
Per “fattura” intendo sussidi per la costruzione o la ristrutturazione di nuovi alloggi sociali a prezzi accessibili. Ho quindi escluso dai miei calcoli i programmi di prestito federali.
Secondo la definizione del Quebec, l’edilizia sociale è riservata a chi guadagna meno di 30.000 dollari l’anno, mentre alloggi a prezzi accessibili a chi guadagna meno di 50.000 dollari. Alcuni dei programmi di Ottawa si rivolgono alle persone più ricche. Ai fini di questo esercizio, questi programmi sono stati esclusi.
Cos’è l’edilizia sociale?
Gli alloggi a prezzi accessibili sono di proprietà degli uffici comunali per l’edilizia abitativa, delle cooperative edilizie o delle organizzazioni senza scopo di lucro. Devono affittare il 100% di queste unità abitative a prezzi accessibili agli abitanti del Quebec che hanno un reddito annuo modesto (a Montreal, meno di 44.000 dollari a persona). Ogni progetto di edilizia a prezzi accessibili riserva in pratica un certo numero di unità di edilizia sociale a persone con redditi ancora più modesti (reddito annuo inferiore a 30.000 dollari), il cui affitto è in parte pagato dal Quebec.
Cosa significa sapere che Ottawa paga il 72% della bolletta?
In primo luogo, poiché gli abitanti del Quebec inviano metà delle loro tasse a Ottawa, hanno il diritto di sapere se l’edilizia abitativa è una priorità per il governo federale.
Dobbiamo poi evidenziare le buone mosse dei governi. Sotto Justin Trudeau, il governo federale sta investendo molto di più nell’edilizia abitativa. I conservatori investirebbero altrettanto? Dovrai porre la domanda a Pierre Poilievre.
Infine, mostra che il governo del Quebec, più rigido dal punto di vista finanziario riguardo alla sanità e all’istruzione, non investe tanto quanto il governo federale nell’edilizia abitativa.
Per il Quebec è pratico e politicamente facile incolpare Ottawa quando qualcosa va storto. Ma nel settore degli alloggi sociali e a prezzi accessibili, le cifre mostrano che se il governo federale decidesse di ritirare i finanziamenti, ci troveremmo in una brutta situazione.
Dato lo stato della crisi immobiliare, possiamo anche concludere che il governo Legault non sta investendo abbastanza nell’edilizia sociale e a prezzi accessibili.
Dagli anni ’70, Ottawa ha sempre investito più del Quebec nella costruzione di alloggi sociali e a prezzi accessibili, tranne probabilmente per circa dieci anni.
Negli anni ’70, ’80 e all’inizio degli anni ’90, la sola Ottawa finanziò la costruzione dell’HLM.
Quando i governi Mulroney e Chrétien smisero di costruire nuovi HLM in nome del ritorno al pareggio di bilancio, il governo del Quebec si fece carico dell’edilizia sociale, creando AccèsLogis.
Con la crisi immobiliare dei primi anni 2000, il governo federale ha ripreso a finanziare l’edilizia sociale e a prezzi accessibili. Ottawa, che ha una maggiore capacità finanziaria, è diventata rapidamente più generosa del Quebec.
Nel 2013-2014, il governo del Quebec ha investito 259 milioni per la costruzione di alloggi sociali ed economici2, e il governo federale, 401 milioni in Quebec. Ottawa si è quindi fatta carico del 61% del conto. Avete letto bene: il governo Harper ha quindi investito più soldi del governo del Quebec.
Da 10 anni, Justin Trudeau aumenta considerevolmente gli investimenti federali nell’edilizia sociale e a prezzi accessibili in Quebec, anche tenendo conto dell’inflazione.
Durante questo periodo, il governo del Quebec aumentò appena i suoi investimenti in dollari reali.
In dollari reali (tenendo conto dell’inflazione), Ottawa ha aumentato i suoi investimenti dell’86% in 10 anni, il Quebec solo del 13% in 10 anni. (In Quebec, questo periodo comprende sia il governo Couillard che quello Legault.)
Detto questo, anche se Ottawa può investire molto denaro, ciò non significa che i programmi federali siano perfetti.
“Dal 2017 Ottawa ha investito miliardi, ma c’erano poche garanzie per le famiglie a basso reddito [le logement social] “, afferma Véronique Laflamme, portavoce della FRAPRU, organizzazione per il diritto alla casa. “Ci sono molti miliardi federali rimasti da spendere, e troppo poco è stanziato per l’edilizia sociale senza scopo di lucro. Nell’ultimo bilancio abbiamo visto dei cambiamenti e abbiamo l’impressione che il messaggio sia stato recepito, ma non vediamo l’ora di vedere i dettagli dei programmi. »
1. Come si arriva a 958 milioni di fondi federali? Ecco gli importi per il 2023-2024: programmi federali (Affordable Innovation Fund, Affordable Housing Fund, Rapid Housing Creation Initiative): 443 milioni; accordi storici Quebec-Canada: 272 milioni; Accordo Quebec-Canada del novembre 2023 per cinque anni: 105 milioni; Accordo Quebec-Canada sull’edilizia abitativa: 138 milioni. Abbiamo calcolato solo i sussidi diretti per l’edilizia sociale e a prezzi accessibili per entrambi i livelli di governo, secondo la definizione di alloggi a prezzi accessibili del governo del Quebec. Esclusi dal calcolo: i prestiti offerti dal governo federale per costruire alloggi sociali (nell’Affordable Housing Fund) e l’aiuto diretto (principalmente dal Quebec, ma anche da Ottawa) agli inquilini per pagare l’affitto.
2. Secondo il bilancio del governo del Quebec nel 2012-2013
Alcune reazioni
Abbiamo bisogno che tutti i livelli di governo lavorino insieme per risolvere la crisi immobiliare e siamo orgogliosi della nostra partnership con il governo del Quebec. […] Siamo ansiosi di concludere nuovi accordi con il governo del Quebec per costruire alloggi più accessibili e sociali per i quebecchesi.
Ufficio del ministro federale dell’edilizia abitativa Sean Fraser
Tutte le parti interessate devono impegnarsi per costruire più alloggi e più rapidamente. Vogliamo […] lavorare in modo collaborativo [avec Ottawa] per accelerare la consegna degli alloggi. Produce risultati, abbiamo più di 23.000 unità abitative finanziate dai nostri governi. Lavoreremo sempre affinché il Quebec riceva la sua giusta quota di investimenti federali nell’edilizia abitativa, e senza condizioni.
Ufficio del ministro responsabile dell’edilizia abitativa in Quebec, Francia-Élaine Duranceau
Il Quebec ha i mezzi per fare di più. Negli ultimi anni, il denaro federale è stato utilizzato per realizzare progetti già annunciati. Il Quebec deve utilizzare i fondi federali per incrementare i propri obiettivi di edilizia sociale.
Véronique Laflamme, portavoce della FRAPRU
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