Mercoledì 27 novembre, la Corte amministrativa d'appello di Bordeaux ha confermato che due concessioni della compagnia mineraria Montagne d'Or non potevano essere prorogate. E questo, in quanto il progetto omonimo presenta “ rischio di gravi danni all’ambiente “. Questa miniera industriale a cielo aperto, situata secondo i termini della sentenza del tribunale in uno delle ecoregioni più ricche del mondo in termini di biodiversità », dovrebbe infatti generare diverse decine di milioni di tonnellate di fanghi cianurizzati depositati in dighe con notevoli rischi di rottura, e lo sfruttamento superficiale dell'oro alluvionale previsto nel progetto porterebbe alla distruzione di 7 ettari di foresta. Questa decisione del tribunale, l'ultima sequenza di una battaglia legale durata più di cinque anni, non seppellisce il progetto minerario e potrebbe essere oggetto di un ricorso dinanzi al Consiglio di Stato. La cronaca giuridica non è finita.
Cronaca giudiziaria di un progetto di estrazione mineraria nella colonia francese
Questo progetto di miniera d'oro industriale a cielo aperto è stato avviato nel 2011, anno in cui sono iniziate le prime esplorazioni e trivellazioni. Progettò di scavare un'enorme fossa profonda da 120 a 220 metri su 800 ettari a beneficio dell'industria mineraria per estrarre 85 tonnellate di oro da un giacimento primario scoperto negli anni '90 nella Guyana occidentale. La miniera d'oro, che sarebbe stata la più grande mai sfruttata in Francia, doveva essere scavata in una delle otto concessioni di proprietà della Compagnia Mineraria della Montagne d'Or (CMO). All’origine della CMO c’era una società mineraria della Guyana, SOTRAPMAG, fondata nel 1986. Dal 2011, due multinazionali del settore minerario – la società canadese Colombo Oro e la società britannica Nordgold (il cui azionista di maggioranza è russo) – ha acquistato SOTRAPMAG. È stato nel luglio 2016 che le due aziende l'hanno ribattezzata Compagnie Miniere Montagne d'Or, lo stesso nome del progetto che intendono sviluppare sulla concessione dove è stato scoperto l'ambito giacimento primario.
Questo progetto al servizio dell’industria mineraria è stato sostenuto attivamente dalla classe politica nazionale, tra cui Emmanuel Macron come Ministro dell’Economia nel 2015 e Presidente nel 2017; così come dalla classe politica della Guyana. Ma dal 2016 si è formata un’opposizione al progetto. Iniziato nel luglio 2016 con la creazione del collettivo della Guyana “Or de question!” », si è rapidamente espansa al di fuori della colonia, a cui si uniscono un centinaio di ONG nazionali e internazionali. L’opposizione al progetto minerario in Guyana si forma anche attorno al Sindacato dei Lavoratori della Guyana (UTG), in prima linea nello sciopero generale di marzo-aprile 2017; così come la Gioventù Indigena della Guyana (JAG). Dopo tre anni di conflitto, nel 2019, l’esecutivo ha annunciato l’abbandono del progetto e ha rifiutato di prorogare due concessioni – “ Elisio » e « Montagna d'Oro » – dell'OCM per un periodo di 25 anni. Ma queste decisioni esecutive, che hanno ceduto di fronte all'opposizione locale e nazionale, sono state presto impugnate dalla CMO davanti al tribunale amministrativo di Caienna.
Il 24 dicembre 2020 il tribunale amministrativo ha annullato una decisione del 21 gennaio 2019 con la quale il Ministero dell'Economia, che non aveva risposto alla richiesta di proroga delle due concessioni inviata dal 2016 dalla società mineraria, si rifiutava implicitamente di concedere questa estensione. Una decisione confermata nuovamente nel luglio 2021 dalla Corte d'appello di Bordeaux, ordinando poi allo Stato di prorogare le concessioni minerarie della CMO.
Ma la cronaca giuridica del progetto Montagna d'oro ha conosciuto una svolta nel febbraio 2022: il Consiglio costituzionale, investito di una questione prioritaria di costituzionalità (QPC) dall'associazione France Nature Environnement, ritiene che il vecchio codice minerario che consentiva il rinnovo delle concessioni senza tenere conto delle conseguenze ambientali è contrario alla Carta ambientale. Una decisione che apre una nuova via di ricorso contro il progetto Montagne d’or. Il 19 ottobre 2023, il Consiglio di Stato citato dal Ministero dell'Economia annulla le sentenze della Corte d'appello amministrativa di Bordeaux del luglio 2021 e rinvia la causa a questa stessa corte. A causa del nuovo quadro giuridico e in considerazione delle conseguenze ambientali delle proroghe della concessione richieste dalla CMO, il tribunale ha concluso che il rifiuto delle proroghe era legittimo. Questa decisione, che non uccide però il progetto minerario, potrebbe essere impugnata davanti al Consiglio di Stato.
La decisione della Corte d'appello di Bordeaux, citata dal Ministero dell'Economia, non deve però trarre in inganno circa gli interessi dello Stato coloniale in Guyana. Questi ultimi hanno sempre difeso il progetto prima che la protesta prendesse piede. È stato sotto la pressione dell’opposizione locale e nazionale che lo Stato ha avviato queste azioni legali contro la compagnia mineraria e ha potuto difficilmente mantenere l’illusione di una preoccupazione ecologica senza tenere conto della decisione costituzionale del Consiglio dell’ottobre 2023.
L’industria mineraria, pilastro storico del colonialismo francese
In effetti, la creazione di un’industria dell’oro in Guyana è un progetto storico per la Francia nella colonia continentale. L'industria dell'oro in questo territorio amazzonico iniziò a metà del XIX secolo in seguito alle prime scoperte di giacimenti auriferi. A causa della debolezza degli strumenti di estrazione e degli investimenti di capitale, l’estrazione dell’oro avviene principalmente alluvionale, in superficie, prima di diventare mineraria. Ma l’industria mineraria in Guyana conoscerà una crescita dovuta al miglioramento delle tecniche di estrazione, all’aumento del prezzo dell’oro sul mercato mondiale e all’emergere di grandi società industriali estrattiviste internazionali. Le scoperte di giacimenti d'oro all'inizio del 21° secolo confermeranno il potenziale della colonia francese per le grandi compagnie minerarie. Nel 2014, il presidente del consiglio di amministrazione di Auplata, il principale produttore di oro della Guyana, ha annunciato BFMBusiness che la Guyana sarebbe “ la più grande riserva aurea del mondo “. È in queste coordinate che si inserisce il progetto “Montagne d’or”.
Bastano poche cifre per capire che lo sfruttamento delle ricchezze del territorio colonizzato mediante lo sviluppo di un'industria mineraria dell'oro in Guyana non è in alcun modo destinato alle popolazioni colonizzate. In quest'area, una persona su due vive al di sotto della soglia di povertà, il 45% dei giovani tra i 15 ei 24 anni sono disoccupati, solo la metà va a scuola e il 12% di loro ha una maturità. La colonia è segnata anche dall'elevato costo della vita: i prodotti alimentari sono più cari del 39% rispetto alla Francia.
Di fronte a queste situazioni allarmanti, il governo ha scelto di spingere la Guyana, come le altre colonie, sempre più nella povertà, tagliando il bilancio estero come parte della sua offensiva di austerità portata avanti su scala nazionale, rafforzando al contempo il suo arsenale coloniale repressivo per mettere a tacere dissenso. Recentemente in Guyana la Guardia repubblicana è stata schierata per “ripristinare la tranquillità pubblica” nella parte occidentale del territorio, particolarmente colpita dalla povertà sociale. In un contesto in cui lo Stato francese è sempre più contestato nelle sue colonie, dobbiamo denunciare le politiche coloniali portate avanti nel disprezzo delle popolazioni e a vantaggio degli interessi dei grandi gruppi minerari che saccheggiano l’oro in Guyana e il nichel a Kanaky, come in quello dei grandi gruppi di vendita al dettaglio responsabili dell’alto costo della vita.
