«Interveniamo nella prima fase di un progetto acquistando il terreno o il sito interessato e riportandolo al suo stato originale, il che può costituire un lavoro significativo», spiega Catherine Bardy, direttrice generale dell'EPF des Hauts-from-France. Ciò può comportare la decostruzione di edifici più o meno degradati o la rimozione dell'inquinamento concentrato (vecchi serbatoi chimici, scorte di prodotti inquinanti, ecc.). L’EPF copre l’80% dei costi di riabilitazione dei progetti fondiari legati allo sviluppo economico, il che aiuta a ridurre i costi delle operazioni per le comunità.
Queste operazioni vengono infatti realizzate nella stragrande maggioranza per conto delle comunità attraverso convenzioni, nel quadro di progetti che riguardano direttamente la comunità o che mirano a facilitare l'insediamento o lo sviluppo di un attore economico privato (ma anche in termini di edilizia abitativa). .
Condivisione del rischio
“La comunità condivide con noi il rischio. Può nominare un acquirente, ad esempio un promotore o un responsabile di un progetto industriale, ma se non ce n'è, si impegna a riacquistare il terreno», precisa il direttore generale.
Gli enti fondiari pubblici possono operare secondo principi identici, ma hanno le loro specificità e le loro regole finanziarie possono differire. L'EPF Hauts-de-France, creato nel 1990 inizialmente sul perimetro del Nord e del Pas-de-Calais, opera ora anche sulla Somme. In questa regione che ha vissuto un forte movimento di deindustrializzazione intorno agli anni ’80, “siamo intervenuti molto, all’inizio, su grandi aree dismesse industriali”, ricorda Catherine Bardy, e abbiamo acquisito competenze nelle operazioni di decostruzione di siti industriali complessi e sulle problematiche dell’inquinamento . »
Terreni desolati industriali
L’EPF effettua ancora operazioni terrestri su vaste aree come nel sito di Envision, una gigafactory di batterie per automobili, a Douai, di oltre 140 ettari. Nel Nord, l'EPF ha partecipato anche alle operazioni di trasformazione dell'ex sede della Redoute, Blanchemaille, a Roubaix, che è diventata un incubatore di imprese, o una delle vetrerie di Arques. A Pévèle, a sud di Lille, l'ex sede del produttore di prodotti fotografici Agfa Gevaert (16 ettari) è ora occupata dalla comunità dei comuni e da una zona di attività. Nel settore del Valenciennois, dal 2015 l'EPF ha rimesso sul mercato a fini economici circa 26 ettari, in particolare sulla ZAC Pierres Blanches a Denain (16 ettari).
Secondo il suo direttore generale, l’EPF des Hauts-de-France è stato “uno dei primi ad interessarsi alla possibilità di considerare l’occupazione dei siti in modo transitorio, ad esempio attraverso la piantumazione di alberi o la realizzazione in sostituzione di colture urbane, o per realizzare interventi volti a trasformare ex siti industriali in spazi naturali. Siamo stati anche tra i primi a non intervenire mai nell'acquisizione di terreni esterni al tessuto urbano, probabilmente perché qui c'erano già molti terreni incolti. »
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