Tasse, disoccupazione, telelavoro, trasporti… I 223.000 frontalieri lussemburghesi sono attaccati da ogni parte e vedono la loro situazione complicarsi di giorno in giorno. Tanto che l’attrattiva del Lussemburgo potrebbe risentirne. Spiegazioni.
Lo sono spesso considerato privilegiatosia in Lussemburgo che nel loro paese di residenza. Ma la situazione dei frontalieri è sempre meno rosea. Tra il molte ore trascorse nei trasporti (3 ore al giorno in media), il effrazione fiscale che può equivalere a una doppia imposizione dissimulata e a una disparità di trattamento telelavorotassazione sugli straordinari e più recentemente riduzione dell’indennità di disoccupazione i lavoratori transfrontalieri sono sempre meno propensi a venire a lavorare in Lussemburgo.
Per Pascal Peuvrel, presidente dell’AFAL, l’associazione dei lavoratori frontalieri del Lussemburgo,si può chiaramente parlare di discriminazione. “Da anni subiscono numerosi attacchi dal Lussemburgo e ora ci si sposta dalla parte degli Stati di residenza“.
Calo significativo dei sussidi di disoccupazione
Le ultime preoccupazioni La Francia, che vuole cambiare il sistema di compensazione per i beneficiari transfrontalieri. Le norme europee prevedono che i lavoratori transfrontalieri contribuiscano nel paese in cui lavorano ma ricevano un compenso calcolato in base ai loro salari, che spesso sono più alti che in Francia, soprattutto per chi ha lavorato in Svizzera e Lussemburgo.
Problema : ciò rappresenta un costo aggiuntivo di circa 800 milioni di euro all’anno per l’assicurazione contro la disoccupazione in Francia secondo Unédic. La Svizzera è il paese che costa di più alla Francia, ma il Lussemburgo rappresenta ancora il 22% di queste spese.
Il governo ha quindi chiesto alle parti sociali di trovare risparmi sull’indennità di disoccupazione per i lavoratori transfrontalieri. E alcuni sindacati francesi hanno firmato un accordo che prevede una riduzione della disoccupazione dei lavoratori transfrontalieri francesi che potrebbe ridursi di un terzo.
Chiara discriminazione
L’accordo potrebbe applicarsi dal 2025 ed è stato subito definito discriminatorio dalle associazioni dei lavoratori frontalieri, pronte a ricorrere ai tribunali.
Per Lucas Grandjean, deputato sostituto della Mosella: “Questa misura non rispetta né i nostri principi né le precedenti decisioni dei tribunali“.
Lo spiega”Non è possibile risparmiare a scapito di 77.000 persone che lavoravano in un paese di confine e che ora sono disoccupate. Questi ultimi sosterrebbero quasi il 60% dei risparmi realizzati anche se rappresentano solo lo 0,3% dei disoccupati in Francia.“.
Tasse: un aumento in vista
L’altra brutta notizia riguarda le tasse. Come ha constatato con amarezza Georges Gondon, presidente dell’ASBL Frontaliers Luxembourg, “Ogni Stato crea sempre più meccanismi che gli consentono di catturare la massima quantità di denaro“. Che si tratti del Lussemburgo, della Germania, del Belgio o della Francia, i servizi fiscali non mancano di fantasia quando si tratta di borseggiare i lavoratori frontalieri.
La prova è l’imminente aumento delle tasse per i frontalieri francesi che hanno redditi misti, cioè su entrambi i lati della frontiera. La convenzione fiscale franco-lussemburghese firmata nel 2018 prevedeva una modifica del metodo di calcolo delle imposte in Francia. Una novità annunciata come priva di impatto per i contribuenti, ma che però ha subito conseguenze per i lavoratori frontalieri, interessati da incrementi di diverse centinaia o addirittura migliaia di euro sui loro redditi 2020.
Alla fine si sono salvati grazie ad una tolleranza decisa all’ultimo minuto dal Ministero dell’Economia. Dopo aver optato per una soluzione temporanea per quattro anni, La Francia applicherà finalmente un nuovo metodo di calcolo nel 2025 sul reddito di quest’anno.
I contribuenti interessati vedranno quindi aumentare notevolmente le loro tasse. Per Séverine Bergé, direttrice dello studio contabile e fiscale Néofisc, “si può parlare di doppia imposizione dissimulata. Ed è ingiusto perché l’aliquota fiscale non si basa sul reddito effettivamente percepito, ma in entrambi i paesi si baserà sul reddito comprensivo delle tasse. Quindi hai un’aliquota più alta del dovuto in entrambi i paesi e le tasse sono più alte“.
Per i lavoratori transfrontalieri tedeschi si tratta del lavoro straordinario, esente in Lussemburgo, che viene tassato nel paese di residenza.
Telelavoro: l’altra discriminazione
Anche per quanto riguarda il telelavoro non esiste uguaglianza tra residenti e lavoratori transfrontalieri. I lussemburghesi possono lavorare da casa fino al 100% del loro orario di lavoro senza impatto sul loro sistema fiscale o previdenziale se il loro datore di lavoro lo consente. I lavoratori transfrontalieri hanno un limite di 34 giorniall’anno, questa è la soglia fiscale.
Se il loro datore di lavoro è in regola con il Paese di residenza e riescono a superare la soglia fiscale, devono prestare attenzione anche alla soglia sociale. Infatti, se telelavorano più di 112 giorni all’anno, passano alla previdenza sociale del paese di residenza. E ciò può avere conseguenze molto significative sulla loro pensione o sugli aiuti che ricevono dallo Stato.
Infine, i lavoratori transfrontalieri belgi hanno il problema dei turni di guardia che il loro paese considera telelavoro.
La strada: diavolo!
E che dire dei trasporti! La linea ferroviaria sulla linea della Lorena è satura ogni giorno e Il progetto «RER Metz-Lussemburgo» potrebbe essere sulla buona strada, ma non avverrà subito. E sulla strada non va meglio.
Anche se i lavori di ampliamento della A3 dureranno 10 anni, i frontalieri sanno che i cantieri non sono finiti perché seguirà il progetto della A31 bis. Un’autostrada che, oltretutto, non sarà più gratuita e che anche se a pagamento dovrebbe rimanere congestionata.
In breve, le prospettive sono tutt’altro che rosee per i lavoratori transfrontalieri Sempre più di loro gettano la spugna. Si avvertono segnali di rallentamento del lavoro transfrontaliero, in particolare con un calo del numero di pendolari provenienti da Belgio e Germania.
O il modello economico lussemburghese ha bisogno dei suoi lavoratori transfrontalieri. Il prosciugamento della forza lavoro transfrontaliera sarebbe una catastrofe per il Lussemburgo. Ma anche per i Paesi vicini perché gli stipendi dei frontalieri sostengono l’economia di diverse regioni francesi, belghe e tedesche.
