Di DOURANDJI Jean Martin Leobaeconomista ciadiano
Al termine di un’elezione non sorprendente, vinta con il 61% dei voti, Mahamat Idriss Deby Itno (MIDI) è stato insediato presidente del Ciad il 23 maggio alla presenza di numerosi ospiti, tra cui capi di stato africani.
In un discorso di inaugurazione piuttosto interessante il MIDI ha fatto un’accozzaglia di promesse al punto da far dubitare i suoi connazionali che si sarebbero avverate. Sapendo di essere atteso con ansia, il capo dello Stato non ha perso tempo e ha nominato immediatamente il suo capo del governo. Noto per essere molto fedele ai Deby, la nomina di Allah-Maye Halina a primo ministro in sostituzione dell’ambizioso e “ingombrante” Succès Masra testimonia la volontà del capo dello Stato di essere l’unico pilota a bordo. Riuscirà però Mahamat Idriss Deby, alla guida del quinto Paese più grande dell’Africa e del ventesimo al mondo con i suoi 18 milioni di abitanti e un Pil di 18,69 miliardi di dollari, dove i suoi predecessori hanno fallito?
Il nuovo Primo Ministro, un uomo della cerchia ristretta senza ambizioni
Il nuovo capo del governo è un fedele tra i fedeli dei Deby. Originario di Gounou-Gaya, una zona agricola nel Ciad sud-occidentale, ha servito a lungo Deby Sr. come Direttore Generale del Protocollo di Stato, principalmente presso la Presidenza della Repubblica. Poi come Ambasciatore del Ciad in Cina sotto la MIDI, che è pieno di elogi nel suo recente lavoro “Da beduino a presidente” pubblicato nel VA Edizioni.
Questa vicinanza è allo stesso tempo un punto di forza e un punto di debolezza per Allah-Maye Halina: un punto di forza perché ha la fiducia del capo dello Stato; una debolezza perché probabilmente non avrà campo libero. Il capo dello Stato ha chiesto la nomina di un uomo della cerchia ristretta per portare avanti principalmente il suo programma elettorale.
All’opposto del suo illustre predecessore, Halina ha già annunciato che il programma del capo dello Stato era > e che non aveva tregua né periodo di grazia. In questo contesto, non c’è dubbio che il Primo Ministro sarà più una forza esecutiva che una forza di suggestione.
Un mandato sociale di cinque anni
I discorsi politici in occasione di eventi importanti sono generalmente attraenti. Ed è quello che è successo quando, davanti al pubblico, Mahamat Idriss Deby ha fatto annunci forti per un presidente ciadiano. Il 70% della spesa pubblica sarà destinata al sociale con l’obiettivo di aumentare il livello di accesso all’acqua, all’elettricità, all’assistenza sanitaria e all’istruzione, tra gli altri. Allo stesso modo, il MIDI ha promesso di aumentare il chilometraggio delle strade asfaltate a 7.000, il doppio della cifra attuale.
Il capo dello Stato proviene da un sistema che notoriamente è poco propenso allo sviluppo dei settori sociali. A questo proposito è importante attendere l’efficacia di queste promesse per applaudire.
La governance, la principale trappola per il successo del programma di Mahamat Idriss Deby
Dopo il suo discorso d’insediamento, si può constatare che il Capo dello Stato nutre ambizioni per il Ciad. Resta tuttavia importante sottolineare che la realizzazione del suo programma per il Ciad dipende dalla qualità degli uomini e delle istituzioni del Paese. Che si tratti della classifica Mo Ibrahim del Country Policy and Institutional Assessment (CPIA) o dell’indice di percezione della corruzione di Transparency International, il Ciad è sempre in fondo alla classifica.
La pubblica amministrazione sarà all’altezza del compito? Non è sicuro. Perché per molti anni, agenti fittizi o non qualificati hanno formato le sue fila oltre al lassismo e al clientelismo che mostra. In ogni caso, questo cancro non verrà debellato in così poco tempo.
La lotta alla corruzione è sempre stata oggetto di un trattamento lassista, consentendo così un illecito arricchimento delle entrate statali già dipendenti dagli aiuti finanziari dei donatori.
La governance deve tenere conto anche del miglioramento dell’attrattiva territoriale. Perché non è necessario ricordare il deficit sostenuto dal Paese a questo riguardo.
Per quanto riguarda lo stile di vita dello Stato, siamo tutti d’accordo sul fatto che sia troppo alto. A tal fine, i leader ciadiani, che dall’avvento del petrolio si sono sempre impegnati in spese ostentate, devono praticare la razionalità. Dobbiamo anche evitare la creazione di istituzioni vuote, l’acquisto di veicoli troppo lussuosi, ecc. Ciò è a priori una garanzia di credibilità, come afferma chiaramente il Mahatma Gandhi, >.
In definitiva i fattori di successo sono endogeni
Sia i suoi sostenitori che lo stesso MIDI hanno riaffermato la volontà di rinunciare al governo di unità nazionale sostenendo la fine della transizione. Ne consegue che d’ora in poi il Presidente della Repubblica si circonderà di uomini fedeli. Sembra quindi che i fattori di successo del suo programma suddiviso in 12 progetti di 100 azioni dipendano dalla sua stessa governance. Per i grandi mali, per i grandi rimedi, occorre affrontare pratiche dannose, molto diffuse e radicate da decenni nel Paese. La lotta contro le ingiustizie sociali, i crimini economici, la priorità dei settori sociali, la diversificazione economica, l’inclusività, ecc. tutti questi elementi sono sotto il suo controllo e il suo governo. In attesa delle elezioni legislative di cui la sua Coalizione sarà la grande favorita, aiutata dalla Costituzione, perché le conferisce ampi poteri senza alcun reale contropotere in pratica, spetta quindi a lei arbitrare equi e prendere le decisioni appropriate riuscire a realizzare la totalità delle sue promesse fatte ai ciadiani.
