Gestori privati per funzioni pubbliche
Il CMP è ormai abbinato all’imperfetto da quando il MR e Les Engagés, al potere in Vallonia e la Federazione Vallonia-Bruxelles, hanno deciso di abolirlo per accedere a queste funzioni dirigenziali pubbliche. Per quello ? Perché “il CMP è uno strumento che non ha dimostrato la sua efficacia”. “L’esperienza manageriale dei potenziali leader non è stata sufficientemente presa in considerazione, spiega Jacqueline Galant (MR), ministro della Funzione pubblica in entrambi i governi. C’è troppo poca pluralità di profili e troppa interrelazione nell’amministrazione”.
Il ministro vuole essere rassicurante anche rispetto ad un possibile rischio di politicizzazione. “Non vedo come l’amministrazione possa essere più politicizzata di quanto lo sia oggidice. La fine del CMP garantirà una pluralità di profili e recluterà talenti sulla base delle loro competenze ed esperienze professionali. Lasceremo l’amministrazione alle spalle”..
Vale la pena sottolineare che in passato i due partiti oggi al potere, come il PS, hanno ampiamente contribuito alla politicizzazione dell’amministrazione.
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Il governo vallone non ha mai nascosto il fatto di voler attirare persone del settore privato affinché occupino posti di alta responsabilità. A fine 2024 è stato inoltre lanciato un bando da parte di persone del CMP per dieci posizioni da rinnovare. Ne fanno parte sei direzioni generali della SPW (Servizio pubblico della Vallonia), la carica di segretario generale della SPW e quella di amministratore generale del Forem. Al vaglio una ventina di domande. I candidati si presenteranno davanti a una giuria nel mese di febbraio e le decisioni verranno prese alla fine di marzo. Tra un anno saranno disponibili i mandati di amministratore generale di Awex e di presidente del comitato di gestione di Wallonie Entreprendre. La maggioranza dei presenti intende collocare lì persone del settore privato. La riforma del ministro sarà allora entrata in vigore e il CMP non sarà più necessario.
La rilevanza della gestione pubblica
La rimozione del CMP non convince tutti. Marek Hudon, professore della Solvay Bruxelles School of Economics and Management (ULB), è scettico. “I rischi legati a questa decisione sono sottovalutati o non sono sufficientemente presi in considerazione.spiega. Per lui la specificità della gestione pubblica è essenziale. “Ci rendiamo conto che gestire un’azienda pubblica richiede competenze complementari rispetto alla gestione di un’azienda privata, perché c’è un obiettivo di interesse pubblico da rispettare..
Secondo questo specialista di gestione pubblica, “le finalità tra pubblico e privato sono diverse”. “L’attestato di dirigente pubblico ha permesso di sviluppare queste competenzeargomento Marek Hudon. Lo sviluppo di un programma del genere ha richiesto tempo. È un peccato svelare tutto questo”. L’esperto spiega che c’è letteratura scientifica sulla gestione aziendale non finalizzata primariamente al profitto. “Una letteratura che fornisce risposte supportate e pertinentidice. La sfida sociale è significativa: non abbiamo il diritto di richiedere una formazione specifica a chi vuole gestire una pubblica amministrazione, come chiederemmo nell’ambito delle competenze tecniche per determinate funzioni?”
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Anche Marek Hudon non è d’accordo con la tesi avanzata dal governo secondo cui la fine del CMP depoliticizzerebbe l’amministrazione. “Al contrario, andremo verso una maggiore politicizzazione dell’amministrazione poiché non garantiremo più che i candidati abbiano competenze specifiche legate alla gestione pubblica”. Mette in dubbio anche il messaggio che viene inviato ai funzionari pubblici. “Cosa ci aspettiamo dall’amministrazione? Se si tratta di chiedere al servizio pubblico di fare ciò che si fa al settore privato, quale sarà il suo valore aggiunto? Fondamentalmente ci poniamo la questione della rilevanza della gestione pubblica”.
Secondo il professore, seguire il corso e sostenere l’esame che dà accesso al CMP è anche un modo per dimostrare di avere un reale interesse per la cosa pubblica. “Richiede lavoro in anticipo, e questa è una buona cosa.
D’altro canto, Marek Hudon riconosce che l’attrazione verso il CMP da parte di persone che lavorano nel settore privato non è stata grande. “Ci siamo poi dovuti chiedere perché le persone interessate al management pubblico non seguivano questa formazione e come renderla più attrattiva. Lì stiamo facendo le cose al contrario”.
