Clima, pensione, turismo dello shopping –
Ecco le modifiche legislative che avranno un impatto sugli svizzeri nel 2025
A gennaio entrano in vigore in Svizzera nuove disposizioni. Panoramica.
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Donne che lavoreranno più a lungo, prodotti per l'igiene più economici, omosessuali che potranno donare il sangue, fine della FM per la SSR: queste nuove disposizioni entreranno in vigore in Svizzera a gennaio. Panoramica.
PENSIONE: da gennaio l’età pensionabile per le donne verrà progressivamente aumentata fino a raggiungere i 65 anni entro il 2028. Nel settembre 2022 le persone hanno adottato a malincuore il progetto AVS21.
I Verdi e le Donne Socialiste hanno presentato ricorso al Tribunale Federale per annullare questo voto. In agosto l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali ha annunciato errori di calcolo nelle proiezioni AVS. La precedente prospettiva “apparentemente drammatica”, secondo entrambi i partiti, è stata una delle ragioni principali del voto “sì” all’innalzamento dell’età pensionabile per le donne da 64 a 65 anni.
Il 12 dicembre il Tribunale federale ha respinto i ricorsi all’unanimità. I giudici hanno ritenuto che la certezza del diritto ne impedisse l'annullamento.
Spese a carico dei genitori
INDENNITÀ: Dal 2025 le pensioni AVS e AI aumenteranno del 2,9%. La pensione minima aumenterà da 1225 a 1260 franchi al mese, quella massima da 2450 a 2520 franchi al mese. L'assegno per figli aumenta da 200 a 215 franchi e l'assegno di formazione da 250 a 268 franchi al mese. L'aumento degli assegni familiari è il primo dall'entrata in vigore della legge nel 2009. Gli importi degli assegni familiari sono aumentati del 7,1%. Gli assegni familiari mirano a compensare in parte le spese sostenute dai genitori per il mantenimento dei figli.
RADIO: A fine anno la SSR abbandonerà l'OUC e svolgerà un ruolo pionieristico nel passaggio al DAB+. In ottobre, il Consiglio federale ha deciso di concedere una proroga definitiva alle OUC fino alla fine del 2026 prorogando di due anni le concessioni di radiocomunicazione OUC in scadenza nel 2024. L'Associazione delle radio regionali francofone prevede un cambiamento nel novembre 2026 .
TURISMO DELLO SHOPPING: Gli svizzeri che fanno acquisti all'estero dovranno prestare attenzione al conto. A partire dal nuovo anno gli acquisti superiori a 150 franchi al giorno e per persona, compresi i bambini, saranno soggetti a IVA. Finora il limite massimo era di 300 franchi.
IVA: i prodotti per l'igiene mestruale, come assorbenti o assorbenti, saranno tassati meno. L’aliquota IVA sarà abbassata dal 7,7% al 2,5%. Il Parlamento lo ha deciso lo scorso anno nell’ambito di una più ampia revisione della legge sull’IVA. Se questa disposizione ha suscitato un acceso dibattito in Consiglio nazionale, contro cui si sono opposte l’UDC e parte del PLR, non ha fatto una grinza al Consiglio degli Stati.
Dodici mesi di astinenza
UGUAGLIANZA: La donazione del sangue sarà accessibile agli omosessuali senza restrizioni. Prima del 2017 erano sistematicamente esclusi. Dal 2017, gli uomini che hanno rapporti sessuali con uomini dovevano osservare un periodo di dodici mesi di astinenza prima di poter donare il sangue.
Per la comunità scientifica, una persona che intrattiene una relazione duratura ed esclusiva non rappresenta un rischio aumentato di malattie infettive trasmesse con il sangue, indipendentemente dal suo orientamento sessuale. Inoltre la donazione del sangue sarà gratuita. La legge vieterà espressamente di concedere e ricevere benefici in Svizzera.
COPERTURA DEL VISO: Sarà vietato nascondere il volto in pubblico, dopo l'adozione popolare della cosiddetta iniziativa “anti-burqa” da parte del 51,2% nel marzo 2021. Le violazioni del divieto saranno nella maggior parte dei casi punibili con una multa di circa 100 franchi, pagabili immediatamente. In caso di rifiuto di pagare la multa si applicherà la procedura ordinaria e la sanzione incorsa potrebbe arrivare fino a 1000 franchi.
È possibile nascondere il viso
Sono previste eccezioni. Il divieto non si applicherà in particolare sugli aerei, sulle sedi diplomatiche o consolari e sui luoghi di culto. Sarà inoltre possibile nascondere il proprio volto per motivi di salute, per garantire la propria sicurezza, per proteggersi dalle condizioni climatiche, per mantenere usanze locali, o anche per scopi artistici o pubblicitari. Anche gli eventi beneficiano di uno status speciale.
MATRIMONIO DI MINORI: I matrimoni di minorenni conclusi all'estero, in particolare durante le vacanze nel paese di origine, possono essere annullati più facilmente. Le autorità potranno annullare il matrimonio fino al compimento dei 25 anni dell'interessato.
Sono previste eccezioni. Se il coniuge, minorenne al momento del matrimonio e maggiorenne al momento dell'azione di annullamento, dichiara di propria libera volontà di mantenere il matrimonio, il giudice può accogliere tale richiesta e rinunciare all'annullamento dell'unione.
TABACCO: i fumatori di sigari e sigaretti dovranno pagare di più. Il prezzo sarà più alto di 20 centesimi per unità. Per il tabacco trinciato fine destinato alla produzione di sigarette arrotolate a mano, ai prodotti del tabacco da riscaldamento e allo snus, dovrai pagare 40 centesimi in più per confezione.
Guarda un film
Le entrate aggiuntive sono stimate a 45 milioni di franchi. Aiuteranno a pareggiare il bilancio federale per il 2025. Il prezzo delle sigarette tradizionali non è interessato da questa misura.
TUTELA DEI MINORI: I giovani saranno maggiormente tutelati da film e videogiochi violenti o con contenuti sessualmente espliciti. Cinema e commercianti dovranno indicare l’età minima richiesta per guardare un film o giocare a un videogioco. E dovranno verificarlo.
Questo obbligo riguarderà anche i servizi di streaming, come Netflix, e i fornitori di piattaforme video o di gioco, come YouTube o Switch. Così come gli organizzatori di eventi. In caso di infrazione sono previste multe fino a 40.000 franchi.
VIOLENZA DOMESTICA: Le donne straniere che subiscono violenza domestica saranno tutelate meglio. Attualmente molti di loro potrebbero temere di perdere il permesso di soggiorno in caso di separazione. Possono restare solo se l'unione coniugale dura almeno tre anni e se sono ben integrati. Inoltre, devono fornire prova di violenza di una certa intensità e durata.
In futuro, i familiari di un titolare di permesso di soggiorno (permesso B), di un titolare di permesso di breve durata (permesso L) o di una persona ammessa provvisoriamente (permesso F) avranno diritto, in caso di separazione, al regolarizzare il soggiorno, in particolare se vittime di violenza domestica. Dovranno però rispettare i criteri di integrazione durante i tre anni successivi alla proroga del permesso di soggiorno.
Emissioni di gas serra
AMBIENTE: La nuova legge sulla CO2 entrerà in vigore per il periodo 2025-2030. La Svizzera, firmataria dell’Accordo di Parigi, deve ridurre entro il 2030 le proprie emissioni di gas serra della metà rispetto a quelle del 1990. Inoltre, deve raggiungere lo zero netto entro il 2050. Per raggiungere questi obiettivi, dovrà ridurre circa due terzi delle proprie emissioni di gas serra. emissioni internamente.
La legge punta sugli incentivi, integrati da incentivi e investimenti mirati nei settori dell'edilizia, dell'industria, della finanza e della mobilità. Punto centrale: il Consiglio federale ha imparato dal fallimento della versione precedente nella votazione popolare del 2021 e ha rinunciato a nuove tasse e divieti.
Aveva previsto un finanziamento di 4,1 miliardi per il quinquennio. Questo denaro proviene dalla tassa sul CO2 già applicata sui carburanti che ammonta a 120 franchi per tonnellata di CO2. Nella legge non è previsto il sostegno alle colonnine di ricarica per i veicoli elettrici, punto che ha diviso il Parlamento fino alla fine.
CLIMA: verrà introdotta anche la legge sulla protezione del clima, accettata dal popolo nel giugno 2023. Con l’obiettivo di zero emissioni nette di carbonio entro il 2050, il suo obiettivo è sia ridurre i danni ambientali che rafforzare la sicurezza energetica.
Economia circolare
La legge dà il primo posto ai programmi di incentivi finanziari per ridurre il consumo energetico. Il settore edile e i trasporti non devono più emettere CO2 entro il 2050. Sono stati fissati obiettivi intermedi. La decarbonizzazione dell’industria e del patrimonio immobiliare beneficiano di un incentivo rispettivamente di 1,2 miliardi di franchi complessivi per sei anni e di 2 miliardi di franchi complessivi per dieci anni.
ECONOMIA CIRCOLARE: verrà rafforzato lo sviluppo dell’economia circolare in Svizzera. Il riciclaggio avrà la precedenza sull’incenerimento dei rifiuti. La primavera scorsa il Parlamento ha adottato una legge riveduta che crea un vasto pacchetto di misure volte a rendere l’economia svizzera più efficiente e a ridurne l’impatto ambientale, in collaborazione con gli ambienti privati. In particolare, ha deciso di punire con la multa massima di 300 franchi l'atto di gettare rifiuti sulla pubblica via (littering). Questo aspetto entrerà tuttavia in vigore non prima della metà del 2026, poiché il Consiglio federale ha programmato una consultazione in materia per la primavera del 2025.
ENERGIA: Verrà rafforzato lo sviluppo delle energie rinnovabili in Svizzera, che dovrebbero consentire una maggiore produzione interna di elettricità. Il popolo ha accettato questo piano lo scorso giugno, approvando la legge sulla sicurezza dell'approvvigionamento elettrico con il 68,7% dei voti.
La legge agevola la costruzione di grandi impianti idraulici, fotovoltaici, eolici, di pompaggio e di biomasse. Ormai di interesse nazionale, la loro istituzione avrà la precedenza sulla tutela della natura o del paesaggio. La riforma contiene una serie di altre misure.
Titoli intermedi
Una prima parte entrerà in vigore dal 1° gennaio, come il primato degli impianti, l'inserimento nella legge di una riserva invernale o anche le misure di efficienza. Le disposizioni relative alla pianificazione territoriale verranno introdotte successivamente, il 1° luglio 2025. Il resto delle nuove norme dovrebbe entrare in vigore il 1° gennaio 2026.
TASSAZIONE DELLE IMPRESE: All'inizio dell'anno entrerà in vigore anche la seconda parte della riforma minima dell'imposta sulle società dell'OCSE e del G20. Questa nuova imposta garantirà che gli utili realizzati dalle filiali estere di gruppi svizzeri e dalle holding intermedie di società straniere siano soggetti ad un'imposta pari ad almeno il 15%, nella misura in cui questi gruppi realizzano un fatturato mondiale pari o superiore a 750 milioni di euro .
Si prevedono ricavi tra 500 milioni e 1 miliardo di franchi, di cui un quarto alla Confederazione. Se la Svizzera non introducesse questa tassa, altri Stati potrebbero tassare gli utili realizzati all'estero mediante una seconda imposta internazionale aggiuntiva. Dall’inizio del 2024 in Svizzera è in vigore l’imposta complementare nazionale.
LAVORATORI FRONTALIERI: all’inizio del 2025 entrerà in vigore in Svizzera una base giuridica per l’imposizione dei redditi dei lavoratori frontalieri che lavorano da casa. Verrà così creata la base per tassare i lavoratori transfrontalieri anche se telelavorano all'estero. Generalmente il reddito viene tassato nel paese in cui si lavora. Se i lavoratori transfrontalieri si trasferissero a casa, il loro reddito verrebbe quindi tassato nel paese in cui risiedono. I cambiamenti riguardano solo i cinque Paesi confinanti con la Svizzera. I lavoratori frontalieri in Francia oggi possono lavorare da casa fino al 40% del loro orario lavorativo, in Italia la soglia è del 25%.
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