La Cina ha difficoltà a riempire le casse pubbliche

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Un cliente possiede banconote da 100 yuan in un mercato di Pechino nel 2015. JASON LEE / REUTERS

Per i dirigenti di VV Food & Beverage è stata una doccia fredda. Alcune settimane fa, il gruppo agroalimentare, uno dei leader nel latte di soia in Cina, ha ricevuto la notifica di arretrati fiscali risalenti a trent’anni fa. L’ufficio delle imposte della città di Zhijiang, nel centro del Paese, dove una delle sue filiali produce alcolici, gli chiede 85 milioni di yuan (10,9 milioni di euro) per non aver pagato una parte dell’imposta sui beni di consumo 1994 e 2009, che non le erano stati richiesti in precedenza.

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L’azienda non è l’unico obiettivo. Nella capitale della tecnologia, Shenzhen, al produttore di schermi LED LianTronics sono stati chiesti l’equivalente di 2,5 milioni di euro di tasse e qualcosa in più di multe per i ricavi del 2017 al broker ChinaLin, al gruppo petrolchimico Bohui di Ningbo, alla società mineraria Zangge… tutto hanno lamentato, negli ultimi mesi, situazioni simili: il pubblicano guarda particolarmente indietro, come se stesse raccogliendo fondi.

Mentre l’economia cinese, il cui mercato immobiliare è fermo, fatica a ripartire dopo gli anni del Covid-19, soffrono i conti di province, città e cantoni. L’amministrazione fiscale ha negato qualsiasi campagna nazionale in questa direzione, ma lo zelo delle filiali locali nella riscossione delle tasse arretrate lo è “probabilmente legato alle difficoltà degli enti locali”stima Xing Zhaopeng, analista della banca ANZ.

Il rallentamento ha cambiato la situazione

Perché per i governi locali i tempi sono duri. L’era in cui l’urbanizzazione ad alta velocità ha alimentato il progresso economico sembra già lontana. Attratti dalle opportunità di lavoro e di istruzione, i cinesi lasciavano le campagne per le città. Per accoglierli, gli sviluppatori immobiliari hanno costruito con tutte le loro forze. Per fare questo, hanno acquistato i diritti d’uso di appezzamenti di terreno, in un paese in cui la terra appartiene allo Stato. Tali cessioni, effettuate tramite aste, offrivano una significativa fonte di entrate a comuni e prefetture. In cambio costruirono strade, stazioni e scuole che contribuirono alla loro influenza e al raggiungimento degli obiettivi di crescita fissati dalla capitale.

Il rallentamento ha cambiato la situazione. Secondo i calcoli del capo economista della banca Hang Seng, i proventi derivanti dalle cessioni di terreni pubblici rappresentavano il 32% delle entrate statali nel 2020 ma più del 25% nel 2022, il 21% nel 2023 e il 12% nei primi cinque mesi del 2024 per la Cina, Wang Dan. Allo stesso tempo, l’attività imprenditoriale rimane meno dinamica rispetto a prima del Covid-19, a scapito delle imposte sulle società.

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