Durata dell’indennità, “bonus per gli anziani”… Gabriel Attal ha illustrato dettagliatamente l’inasprimento delle norme sull’assicurazione contro la disoccupazione in un’intervista a Domenica alla Tribuna.
Presente il primo ministro Gabriel Attal Domenica alla Tribuna le principali misure che verranno adottate per riformare l’assicurazione contro la disoccupazione, con condizioni più severe di accesso alle indennità e una durata ridotta dell’indennità. Presentate questa settimana alle parti sociali, queste misure dovrebbero generare un risparmio di 3,6 miliardi di euro, secondo l’esecutivo che spera che, grazie ad esse, possano essere occupate 90.000 persone in più.
Apertura dei diritti
Attualmente, per avere diritto ai diritti, è necessario aver lavorato sei mesi negli ultimi 24 mesi, che costituisce il periodo di riferimento dell’affiliazione. Dal 1° dicembre sarà necessario aver lavorato otto mesi su un periodo di riferimento di soli 20 mesi. Unédic, che non ha valutato l’impatto dell’ipotesi presentata dal governo, ha calcolato che se questo criterio di affiliazione fosse stato portato a 12 mesi, il risparmio sarebbe stato di 2,3 miliardi. Ridurre il periodo di riferimento da 24 a 18 mesi avrebbe permesso di ottenere un risparmio compreso tra 5,1 e 7,5 miliardi di euro.
Durata del compenso
La durata massima dell’indennità sarà ridotta da 18 a 15 mesi per gli under 57 “nelle condizioni attuali”vale a dire se il tasso di disoccupazione continua ad evolversi in un intervallo compreso tra il 6,5% e il 9% della popolazione attiva.
Gli anziani
Attualmente i dipendenti di età compresa tra 53 e 54 anni possono essere indennizzati fino a 22,5 mesi, mentre quelli di età pari o superiore a 55 anni fino a 27 mesi. Scomparirà la prima fascia e il beneficio dell’indennità più lunga sarà riservato ai disoccupati di 57 anni e più. Anche Gabriel Attal ha detto che voleva “la proposta delle parti sociali di creare un Contratto a tempo indeterminato senior essere studiato” e lo chiederà al ministro del Lavoro Catherine Vautrin “avviare i negoziati dopo l’estate, per un testo di legge entro la fine dell’anno”.
Stipendio cumulativo – indennità
Per incoraggiare gli anziani disoccupati a tornare al lavoro, il governo sta creando un “bonus anziani” sostenere il rientro al lavoro: consentirà di integrare per un anno una retribuzione inferiore a quella precedente. Questo supplemento pagato dall’assicurazione contro la disoccupazione consentirà di compensare la carenza di salari fino a 3.000 euro. Il costo di questa misura sarebbe controbilanciato da una limitazione del sistema di mantenimento dei diritti dei disoccupati prossimi alla pensione, ha osservato François Hommeril, del CFE-CGC, sottolineando che ciò penalizzerebbe i dirigenti.
Pagamento mensile
Invece di essere calcolata in base al numero di giorni del mese (tra 28 e 31), in futuro l’indennità corrisposta dovrebbe essere la stessa ogni mese per un disoccupato che non ha lavorato durante quel periodo, su una base di 30 giorni. Ciò farà sì che i disoccupati che non hanno lavorato per un anno intero perderanno cinque o sei giorni di compensazione.
Modulazione
Secondo il principio di “anticiclicità”, in vigore dal febbraio 2023, la durata dell’indennità di disoccupazione è ridotta del 25% quando il tasso di disoccupazione rimane al di sotto del 9%. Questo tasso è attualmente del 7,5%. Questa modulazione sarà rafforzata se il tasso di disoccupazione scendesse al di sotto del 6,5%, il che genererebbe circa 3 miliardi di euro di risparmi aggiuntivi. La durata dell’indennità per i disoccupati sotto i 57 anni verrebbe poi ridotta del 40%, fino a un massimo di 12 mesi.
Bonus-Malus
Promessa elettorale di Emmanuel Macron nel 2017, il bonus-malus è un sistema fortemente contestato dai datori di lavoro che mira a combattere l’abuso dei contratti brevi. Attualmente riguarda aziende con 11 dipendenti e più di sette settori che consumano molti contratti a breve termine (come alloggio e ristorazione o trasporti e magazzinaggio).
Ciò comporta l’adeguamento del contributo per l’assicurazione contro la disoccupazione a carico del datore di lavoro – 4,05% della massa salariale – verso l’alto (malus) o verso il basso (bonus), a seconda “tasso di separazione” aziende, rispetto al tasso mediano del loro settore. Gabriel Attal ha annunciato che avrebbe accusato Catherine Vautrin “effettuare una consultazione per identificare i settori che saranno destinati ad entrare in questo sistema e con quale ritmo”.
