Pierre* gestisce un’attività di vino e liquori. Nel mese di novembre, due minorenni si sono recati sul posto nell’ambito di un acquisto di prova organizzato dalla polizia commerciale (PCTN). “Volevano 5 cl di rum per fare la pasticceria”, mi hanno detto. Non mi sono fatto domande, ho venduto loro la fiaschetta”. Errore. Sono intervenuti gli agenti. Gli fu inflitta una multa di 3150 franchi; ma anche 30 giorni di sospensione della vendita di bevande alcoliche (quindi chiusura vista la sua attività), che lui contesta in tribunale.
Pierre ritiene di aver subito un trattamento ingiusto. Ha saputo che i ristoratori controllati dal PCTN a febbraio, anche attraverso acquisti di prova di minorenni, se l’erano cavata meglio di lui. Lo Stato li ha richiamati all’ordine, non li ha puniti. “Non capisco la proporzionalità”, dice. Soprattutto perché non sono un recidivo; e i giovani non sono affatto la clientela del mio negozio. Ecco, mi hanno ingannato, non va bene”.
Il PCTN assicura di non aver utilizzato due pesi e due misure: la campagna di controlli nel settore della ristorazione è stata la prima, spiega. Era quindi preventivo. D’altronde tali operazioni erano già state effettuate più volte nelle imprese: non si trattava più di sensibilizzazione. Ecco i bistrot più informati. Lo Stato assicura quindi che al prossimo controllo verranno sanzionati in caso di infrazione.
Il PCTN comunicherà “a tempo debito” il numero di esercizi commerciali ed esercizi pubblici soggetti ad acquisti di prova di minori e il rapporto delle violazioni rilevate.
Allo stato attuale, insiste: «tutti i Cantoni dispongono di una base giuridica per effettuare acquisti di prova in materia di alcol. “Non è affatto una specificità di Ginevra.” Inoltre, si indica che, essendo questo tipo di controllo previsto dal diritto cantonale, è “necessario” organizzarli. E da considerare che questa è “l’unica strategia davvero possibile” per garantire il rispetto del divieto di vendita di alcolici ai minori.
“Problema di parità di trattamento”
Io Jean-Yves Hausmann difende il commerciante punito. Giudica in ogni caso la sanzione sproporzionata rispetto alla colpa; e considera inoltre il caso “problematico in termini di parità di trattamento. Se i ristoratori avessero solo un richiamo all’ordine, avremmo un processo identico (l’acquisto di prova) e un risultato (l’acquisizione di alcolici), ma una conseguenza molto diversa. Questo è insostenibile”. Mette in dubbio l’utilizzo di minori “oltre la loro età, il che sarebbe anche contrario al principio di buona fede che tutti i servizi statali devono rispettare”.
Una pratica estesa a tutto il Paese
Gli acquisti di prova sono disciplinati da una direttiva. I minorenni dovranno provenire da un altro Cantone, essere accompagnati durante i controlli e non consumare. Soprattutto viene tutelata la loro identità (non devono mai mostrare la tessera) per evitare qualsiasi ritorsione. Mentre tutti i Cantoni dispongono di una base legale per gli acquisti di prova per l’alcol, solo nove ne hanno una per il tabacco. Tra questi, Ginevra, Vaud, Zurigo e Basilea. In quest’ultimo caso e al fine di appianare le pratiche, è presto previsto l’ancoraggio nel diritto federale.
