Il nuovo Primo Ministro è l'alleato storico del presidente, ma i loro rapporti movimentati e gli esordi caotici dei Béarnais a Matignon lasciano presagire forti turbolenze all'interno dell'esecutivo.
Negli ultimi minuti del suo primo colloquio da primo ministro, François Bayrou, criticato per i suoi inizi complicati a Matignon, si perde nelle sue spiegazioni. Interrogato giovedì 19 dicembre su France 2 sulle storie circolate sulla stampa sulla sua incredibile nomina e sul braccio di ferro con Emmanuel Macron, il capo del MoDem fa una digressione prima sul contesto geopolitico, prima di ritornare sull'argomento iniziale. “Abbiamo avuto una discussione in cui ho cercato di dimostrargli che secondo me dovremmo fare le cose diversamente, questa è la scelta che ha fatto alla fine [cet échange]“chiude il Béarnais.
Senza negare, quindi, di aver forzato la mano al presidente che inizialmente aveva deciso di non nominarlo. “Ha avuto subito la consapevolezza di aver vinto una prova di forza contro Emmanuel Macron, al quale ha detto: ‘Sono con voi per fare grandi cose, non piccole’”riferisce un caro amico del sindaco di Pau (Pirenei Atlantici).
Questi inizi tumultuosi riflettono il rapporto movimentato che i due uomini hanno mantenuto nonostante la loro vicinanza politica da quando François Bayrou si è unito a Emmanuel Macron durante la campagna del 2017. “François è intellettualmente colpito da quest'uomo, come se avesse finalmente davanti a sé qualcuno all'altezza del compito, con una visione che corrisponde alla sua.afferma Bruno Millienne, portavoce di MoDem. C'è qualcosa dell'ordine del figlio spirituale, entrambi si sono ritrovati.”
Un rapporto di rispetto reciproco, ma che non ha mai fatto di François Bayrou un vassallo di Emmanuel Macron, anzi. “Ha una certa ammirazione per Macron, adesso è François Bayrou. sorride il deputato del MoDem Erwan Balanant. Ha un’enorme esperienza e ha affrontato molte sfide politiche”.
“François Bayrou non ha la stessa visione del mondo della macronie, quella della nazione start-up e della teoria della prima corda. È attaccato all'idea repubblicana di meritocrazia e alla questione della giustizia sociale. “
Erwan Balanant, deputato del MoDemsu franceinfo
Gli ultimi sette anni non sono stati un fiume lungo e tranquillo tra i due uomini e le loro truppe. Riforma delle pensioni, legge sull'immigrazione o anche rimpasto di governo… A intervalli regolari, i deputati del Béarnais e del MoDem hanno fatto sentire la loro voce, e talvolta hanno lanciato critiche feroci contro la macronie.
In febbraio, François Bayrou non aveva parole abbastanza dure per denunciare, nel pieno della costituzione del governo di Gabriel Attal, il “derivato” verso a “tecnocrazia manageriale” di un esecutivo al quale si era rifiutato di aderire. “Vuole tornare ad essere Primo Ministro, o addirittura Presidente. È davvero un negoziante”.affrontò, all'epoca, un collaboratore macronista. A settembre, durante la formazione del governo di Michel Barnier, lo ripeto: le truppe MoDem avevano un aspetto cupo. “Stanno facendo le loro solite cose, vogliono posti aggiuntivi”sospira un dirigente del Rinascimento.
Oggi, le truppe di Bayrou ricordano con orgoglio la loro indipendenza dal presidente e dalle sue squadre. Non mancano di sottolineare, ad esempio, che il capo di gabinetto del primo ministro, Nicolas Pernot, è vicino a Béarnais. Evidentemente l'Eliseo non ha imposto un nome, come spesso accadeva agli ex capi di governo. “Il potere non è più all’Eliseo: non è una sfiducia nei confronti del presidente, è una realtà istituzionale”osserva Erwan Balanant.
“Non è perché siamo in un’alleanza che siamo Playmobil, lo abbiamo già detto è il DNA del MoDem”.
Bruno Millienne, deputato MoDemsu franceinfo
Un'indocilità rappresentativa della personalità del sindaco di Pau. “Ha questa sensazione assoluta, ancorata in lui, che in ogni caso ha un destinolibro Bruno Millienne. Vedeva sempre in anticipo cosa sarebbe successo e cosa avremmo dovuto fare”. Altri ex funzionari eletti dal MoDem sono meno lirici. “Un giorno mi disse: ‘Sono immortale’”.
I Bearnai, “con un carattere irascibile” secondo un caro amico del presidente, è noto per essere un duro negli affari. “Ho avuto delle trattative piuttosto folli con lui: sbatte la porta, minaccia, insulta… È molto violento vecchia scuola, contrariamente all'immagine rotonda che ha”riferisce un macronista. “Andrà male”ride un influente deputato Insieme per la Repubblica (EPR). “Chiunque non lo sappia [François] Bayrou non rimarrà deluso dal viaggio.”
Se François Bayrou coltiva la sua indipendenza, il presidente deve reinventare il funzionamento della coppia esecutiva. Renderà la vita più facile o più complicata al suo primo ministro, ventisette anni più anziano di lui? Per il momento il Capo dello Stato è preoccupato per la grave crisi che ha colpito Mayotte dopo il passaggio mortale del ciclone Chido. Ma ha avuto il tempo di ricevere il capo del governo tre volte dalla sua nomina.
Ciò non impedisce all’entourage presidenziale di prendere le distanze, o addirittura di allontanarsi ulteriormente, dal Primo Ministro. È scoppiata così una scaramuccia a puntini tra François Bayrou e l'Eliseo sul calendario della formazione del governo, ironizza il palazzo presidenziale “pronto” per ricevere la copia da Palois.
Per molti esponenti del campo presidenziale ciò riflette una forma di sfiducia dell'Eliseo nei confronti di Matignon. “L’Eliseo va in guerra, il presidente non è in grado di cedere il potere. Non sarà un grande legame”.prevede un eletto del MoDem, al quale si aggiunge Richard Ramos, deputato dello stesso partito.
“Non ho dubbi che all’Eliseo ci sono persone che non vogliono che abbia successo. Anche nel nostro campo ce ne sono”.
Richard Ramos, deputato del Modemsu franceinfo
Agli occhi di alcuni membri del blocco presidenziale, la nomina di François Bayrou dovrebbe lasciare il segno nel rapporto tra i due uomini. “Non conosco molto bene Emmanuel Macron, ma ne so abbastanza per sapere dell'infortunio [de la nomination] sarà imperdonabileevoca un Béarnais familiare. Emmanuel Macron non lo perdonerà mai e sfrutterà le debolezze del MoDem, ma François Bayrou è abituato a navigare con tempo avverso.”
Altri vicini al capo dello Stato lo invitano invece a fare un passo indietro”rifare la ciliegia mentre François Bayrou prende i colpi”immaginane uno. Tanto più che, secondo uno dei suoi parenti, “Il Primo Ministro sarà molto fluente in materia di politica estera”riserva abituale del Presidente della Repubblica. “Non ci sarà alcun conflitto tra lui e l’Eliseo sulla NATO, guerra in Ucraina o l'Africa”a differenza di Michel Barnier che voleva renderlo un dominio condiviso, stima la stessa fonte.
Ma è sulla politica interna che François Bayrou dovrebbe svoltare, con una situazione più complicata che mai all'Assemblea nazionale. La Francia Insoumise voterà per la censura contro di lui, il resto della sinistra non lo sostiene, la destra ha fatto le sue richieste per aiutarlo e il Raggruppamento Nazionale si riserva il diritto di premere nuovamente il pulsante per far cadere il governo.
L'ex ministro dell'Istruzione e della Giustizia può contare solo su una base molto debole. “Un Primo Ministro autonomo non è necessariamente un Primo Ministro forte, con margine di manovra”analizza il costituzionalista Benjamin Morel.
“François Bayrou è radicalmente indebolito, non ha la maggioranza”.
Il costituzionalista Benjamin Morelsu franceinfo
Nonostante tutto, il primo ministro cerca di agire aumentando le consultazioni. Giovedì ha proposto di aprire un dibattito che durerà diversi mesi sulla riforma delle pensioni. “Riunire le persone di buona volontà è la lotta della sua vita. È facile criticare, ma più difficile costruire, e lui è un costruttore”.assicura un parente, secondo il quale “il Paese ha bisogno” di questo tipo di personalità.
Al di là di Mayotte, l'urgenza del momento riguarda la delicatissima situazione dei conti pubblici. Su France 2, giovedì sera, il primo ministro ha difeso il suo metodo sulla legge finanziaria 2025. “Non utilizzerò il 49.3, a meno che non ci sia un blocco assoluto del budget”ha promesso.
Come Michel Barnier, François Bayrou potrebbe essere rovesciato all'esito di un testo di bilancio dopo una mozione di censura. “Durerà fino alla fine dell’anno [2024]ma non sopravviverà all'inverno!prevede un consigliere ministeriale. “Il suo metodo è pessimo. Perché funzioni bisogna parlare di bilancio e non di partecipazione al governo. Altrimenti batterà Il disco di Michel Barnier [du gouvernement le plus éphémère de la Ve République]. Dovremmo tenere riunioni ogni giorno con le squadre e i gruppi di Bercy per arrivare a un budget.”spiega un deputato dell'EPR a France Télévisions.
Appena nominato, il Primo Ministro è già in pericolo. Cosa accadrebbe se i bernesi vivessero la stessa sorte di Michel Barnier? “Se François Bayrou brucia, brucia tutto e porterà tutti con sé”teme un collaboratore del blocco presidenziale. “Se fallisse rapidamente, il presidente della Repubblica ne pagherebbe le conseguenze”continua un caro amico del capo dello Stato.
“Emmanuel Macron ha interesse a far sì che le cose non crollino altrimenti ci rivolgeremo nuovamente all’Eliseo”.
Un caro amico del presidentesu franceinfo
“Per Emmanuel Macron, capitalizzare il fallimento di François Bayrou equivarrebbe a porsi la questione delle sue dimissioni. Per l'esecutivo sarebbe 'chi perde, perdestima il costituzionalista Benjamin Morel. La France insoumise e Jean-Luc Mélenchon, che da diversi mesi tentano di spingere il capo dello Stato ad uscire, ne approfitterebbero per aumentare un po' di più la pressione. E il Raggruppamento Nazionale, sempre più offensivo, potrebbe anche essere tentato di riavviare una campagna presidenziale anticipata.