Il CHU Dijon Bourgogne, la SDIS 21 e l’Associazione dei trasportatori sanitari d’urgenza della Côte-d’Or hanno firmato un accordo, venerdì 10 gennaio, a Digione, con l’obiettivo di “contribuire alla stessa missione di servizio pubblico a beneficio dei la popolazione.
Lo Stato chiede agli attori locali di organizzare le cure di emergenza tra sicurezza civile, servizi ospedalieri e ambulanze. Un accordo tripartito è stato firmato in tal senso, questo venerdì 10 gennaio 2025, a Digione, nei locali del servizio dipartimentale di soccorso e vigili del fuoco della Côte-d’Or (SDIS 21).
Per soddisfare le esigenze di soccorso d’urgenza, assistenza medica d’urgenza e trasporto medico urgente in tutto il dipartimento, coinvolge quindi il CHU Dijon Bourgogne, l’SDIS 21 e l’Associazione dei trasportatori sanitari d’emergenza della Côte-d’Or (ATSU 21).
I vigili del fuoco sono riconosciuti come tecnici di pronto soccorso
La legge del 25 novembre 2021 mirava a consolidare il nostro modello di sicurezza civile e a promuovere il volontariato dei vigili del fuoco e dei vigili del fuoco professionisti – nota come “legge Matras”, dal nome di Fabien Matras (REN), allora deputato del Var, che ne portò il testo – nuove missioni integrate per lo SDIS.
Pertanto, l’articolo 2 ha introdotto il concetto di “assistenza d’urgenza” alle persone vittime di incidenti, disastri o catastrofi, alle persone che mostrano segni di disagio vitale e alle persone che mostrano segni di disagio funzionale che giustifichino l’urgenza di agire.
Secondo la Scuola Nazionale Vigili del Fuoco, il legislatore ha riconosciuto la capacità dei vigili del fuoco di prestare determinate cure di emergenza e di definire più precisamente le missioni legate alla cura e al salvataggio delle persone che ricadono nella giurisdizione di competenza dei vigili del fuoco e di soccorso servizi.
La legge Matras riconosce quindi i vigili del fuoco come tecnici di pronto soccorso, soprattutto in assenza di un operatore sanitario e in caso di emergenza.
Il decreto n. 2022-621 del 22 aprile 2022 ha definito le azioni che possono essere eseguite dai vigili del fuoco, specificando le azioni che i vigili del fuoco possono eseguire in modo autonomo e quelle che possono essere eseguite solo previa prescrizione medica.
In pratica, i vigili del fuoco con una formazione adeguata possono ora intervenire in caso di ictus o dolore al petto e persino iniettare adrenalina in risposta a una grave allergia, cosa che prima era loro vietata.
“Tutti contribuiscono alla stessa missione di servizio pubblico a beneficio della popolazione”
Convalidato dall’agenzia sanitaria regionale della Borgogna-Franca Contea e dal prefetto della Côte-d’Or, il documento di 44 pagine rinnova per cinque anni un primo accordo risalente al 2008.
La nuova convenzione articola “la responsabilità, l’impegno e l’organizzazione reciproca”, come ha osservato Hubert Poullot (LR), vicepresidente del consiglio dipartimentale della Côte-d’Or e presidente della SDIS 21.
“Corrisponde davvero alla qualità del rapporto tra le nostre diverse istituzioni”, ha aggiunto Freddy Serveaux, direttore generale dell’Ospedale universitario di Digione Borgogna, “c’è una vera fiducia”. “Tutti contribuiscono alla stessa missione di servizio pubblico a beneficio della popolazione”.
“Stiamo diventando di anno in anno sempre più professionali”, ha sottolineato Bruno De Rossi, presidente dell’ATSU 21, “sia sul fronte della formazione che sui rapporti con il CHU o con la SDIS”. “Stiamo iniziando ad avere riconoscimenti a livello di trasportatori sanitari”.
Soccorritori, vigili del fuoco o autisti di ambulanze, “il medico curante può scegliere il soccorritore giusto al momento giusto”
Il documento è tra i più dettagliati firmati fino ad oggi in Francia. “L’accordo è adatto al nostro dipartimento”, ha insistito il dottor Philippe Dreyfus, direttore medico della SAMU 21 e del Centro 15, “con un’area urbana, la metropoli di Digione, e una zona rurale”, questo per “una mobilitazione identica al nome di il principio della parità di accesso alle cure”.
“Abbiamo integrato la possibilità di coinvolgimento dei trasportatori sanitari su un certo numero di soggetti senza che necessariamente siano prima i vigili del fuoco”, ha sottolineato. “Concede una certa flessibilità al medico curante per poter scegliere il lavoratore giusto al momento giusto, avendo la certezza che, per alcune patologie gravi, i vigili del fuoco saranno sempre presenti per intervenire, in particolare su disagi funzionali con urgenza di intervento”.
L’accordo specifica le condizioni di lavoro degli operatori: presa della chiamata, organizzazione dell’emergenza, assistenza al paziente, eventuale denuncia di decesso, ecc.
Grazie a strumenti informatici condivisi, il Centro 15 conosce l’effettiva disponibilità delle risorse SAMU, SDIS e ambulanze private. In caso di intervento d’urgenza, il medico curante del Centro 15 potrà quindi interrogare un soccorritore che convaliderà un impegno di agenti e mezzi per un intervento d’urgenza.
L’accordo contribuirà a ridurre la mobilitazione dei vigili del fuoco a causa della carenza di ambulanze
Una delle ambizioni della legge Matras era quella di ridurre l’intervento dello SDIS a causa delle carenze delle ambulanze. In Côte-d’Or il tema è meno rilevante che a livello nazionale. L’assistenza alla persona rappresenta quindi il 75% dell’attività SDIS 21 contro una media nazionale dell’82%.
Tuttavia, l’applicazione della nuova convenzione dovrebbe ridurre ulteriormente la necessità di compensare le carenze delle ambulanze, al fine di preservare le risorse della sicurezza civile per l’assistenza di emergenza, la lotta antincendio e la protezione personale, dei beni e dell’ambiente.
“Ciò è importante perché preserverà il nostro volontariato nelle zone rurali ed eviterà un’eccessiva sollecitazione di professionisti nelle aree urbane”, ha osservato il colonnello Bertrand Lepoutère, vicedirettore di SDIS 21. “Il tema non è un tabù ed è stato risolto trovando un reale riconoscimento al posto dei trasportatori sanitari. Ciascuno degli attori deve garantire l’equilibrio dell’insieme”.
In Costa d’Oro, in media annua, il Centre 15 tratta 200.000 pratiche. Gli operatori privati delle ambulanze effettuano 32.000 trasporti sanitari – un numero in costante aumento –, gli SMUR 5.000 interventi primari e secondari e gli SDIS 21 25.000 interventi.
Jean-Christophe Tardivon
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