La flotta “fantasma” russa deve sfidare l’Ue: “È un po’ il gioco del gatto col topo”

Questa flotta è un esempio tra gli altri della capacità della Russia di eludere le sanzioni europee, imposte dopo l’inizio dell’invasione totale dell’Ucraina. In una risoluzione adottata questo giovedì, il Parlamento europeo chiede misure più mirate contro queste navi nella prossima tornata di sanzioni dell’Unione Europea (UE). Ad esempio, che tutte le navi che navigano nelle acque europee senza assicurazione conosciuta siano sistematicamente sanzionate. O che tutte le importazioni di combustibili fossili russi, compreso il GNL, siano vietate all’interno degli Stati membri.

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Passo dopo passo

Questa flotta “fantasma” è un nuovo esempio che dimostra che ci sono difetti nel sistema di sanzioni europeo. “È inevitabile perché non puoi prevedere tutto in anticipo. È un po’ il gioco del gatto col topo. Ovviamente, il paese soggetto a sanzioni cercherà sempre di sfruttare le lacune, per aggirarle in un modo o nell’altro.spiega Frédéric Dopagne, professore di diritto internazionale all’UCLouvain. Le sanzioni economiche non sono perfettamente efficaci, né sono immediatamente efficaci. L’Unione Europea sta cercando, con l’introduzione di diversi insiemi di sanzioni, di completare e perfezionare la propria regolamentazione colmando le lacune. È un processo.“

Un processo troppo lento? Sebbene la maggior parte delle sanzioni sia stata adottata quasi tre anni fa, l’economia russa mostra resilienza: anche il FMI prevede una crescita di circa il 3,2% nel 2024.I russi sono chiaramente in grado di generare centinaia di miliardi di dollari ogni anno per finanziare il loro complesso militare-industriale.conferma il Professore. Sappiamo che sono riusciti a rimettere in sesto l’intera economia, che ormai è un’economia di guerra.“

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Fratture internazionali

Secondo Frédéric Dopagne, lo sforzo bellico è “felicemente finanziato“dalle esportazioni di idrocarburi, principalmente verso Cina, India e altri paesi del sud”.Penso che questo sia ciò che salva l’economia russa, nonostante le sanzioni molto ampie del G7.“

L’impatto delle sanzioni europee sarà quindi limitato finché le altre grandi potenze continueranno a importare petrolio e gas russi. “L’Unione Europea, da sola, non è in grado di intraprendere azioni diplomatiche con questi paesi per cercare di convincerli a fermarsi. Non c’è niente da fare, abbiamo limiti intrinseci in termini di situazione geopolitica. Attualmente ci sono fratture nella comunità internazionale. O siamo in un campo o in un altro.“

Volontà politica

Cosa può mettere in atto l’UE, oltre alle sanzioni? Nella sua risoluzione, il Parlamento europeo, ad esempio, invita i paesi del G7 ad applicare meglio il tetto massimo imposto al petrolio russo trasportato via mare.

Frédéric Dopagne, da parte sua, avanza l’idea di vietare l’importazione di prodotti petroliferi raffinati in un paese terzo. “A quanto pare, i prodotti petroliferi grezzi russi venivano raffinati in Türkiye. La Russia continua quindi ad esportare indirettamente petrolio in Europa. Ora, per vietarlo, c’è una questione di volontà politica. Qualsiasi misura restrittiva viene decisa all’unanimità all’interno dell’Unione Europea. Sappiamo però che Viktor Orbán [le Premier ministre hongrois, NdlR] ogni volta fa il suo cinema prima dell’adozione di una nuova serie di sanzioni. E poi, abbiamo bisogno anche di risorse materiali e umane per attuare e controllare le sanzioni. Tutto questo non avviene da un giorno all’altro, ci vuole tempo. Stiamo progredendo a poco a poco.“

Ma perché persistere nell’applicare sanzioni contro la Russia, se ciò non ostacola la sua ambizione di annettere l’Ucraina? “L’altro obiettivo delle sanzioni è simbolico. C’è voglia di mostrare importante supporto verso Kiev.“

Frédéric Dopagne è ottimista: “Tutte queste sanzioni sono tuttavia senza precedenti nella loro portata. In definitiva, il fatto che la Russia stia cercando di aggirare le sanzioni con tutti i mezzi dimostra che non è del tutto indifferente. C’è quindi chiaramente un’efficacia, ma forse non così grande come quella che l’Unione europea si aspetta.“