Due tasse distinte: CRIM e TICFE
Da quando è entrato in carica, il nuovo governo non ha nascosto il desiderio di aumentare le entrate statali utilizzando le varie tasse a sua disposizione. E se per il momento non è stata annunciata alcuna decisione ufficiale, Bercy e Matignon riferendosi alla presentazione del Bilancio 2025 giovedì prossimo, circolano diverse voci. Tra questi, il possibile aumento di due distinte imposte sull’elettricità: il Contributo sugli affitti inframarginali (CRIM) da un lato, e l’Imposta interna sui consumi finali di energia elettrica (TICFE) dall’altro.
La Contribuzione sulle rendite inframarginali (CRIM), o “imposta sui superprofitti”, riguarda i produttori di energia elettrica. È stato introdotto nel 2022 in risposta all’impennata dei prezzi dell’elettricità. L’obiettivo è catturare parte dei ricavi in eccesso generati dai produttori di energia elettrica quando i prezzi all’ingrosso superano una determinata soglia. Inizialmente attuata per il periodo luglio 2022-dicembre 2023, la CRIM è stata prorogata fino alla fine del 2024. Si rivolge agli impianti di potenza superiore a 1 MW e riguarda le grandi aziende del settore, in particolare quelle che sfruttano fonti energetiche poco costose come il nucleare e l’idraulico. L’obiettivo è limitare i loro profitti eccezionali e riutilizzare il denaro per finanziare misure destinate alle famiglie di fronte alla crisi energetica.
L’imposta interna sul consumo finale di energia elettrica (TICFE), precedentemente denominata CSPE, riguarda i consumatori di energia elettrica. Finanzia il servizio pubblico elettrico, reinvestindo le somme recuperate nel sostegno alle energie rinnovabili e negli aiuti alle famiglie a basso reddito (assegno energetico). Prima del 2022, questa tassa ammontava a 32,44 euro per megawattora (euro/MWh). Ma in risposta alla crisi energetica causata dalla guerra in Ucraina, il governo l’ha abbassata al minimo legale europeo (0,5 euro/MWh), come parte dello scudo tariffario messo in atto per proteggere i consumatori dall’impennata dei prezzi dell’elettricità. Da allora il mercato si è stabilizzato e la crisi sembra essersi attenuata. Il governo ricominciò quindi gradualmente a rialzarsi. Oggi il TICFE si trova a un livello intermedio di 22,50 euro/MWh e dovrà tornare al livello di 32,44 euro/MWh dal 1° febbraio.
Quali aumenti vengono presi in considerazione?
Secondo un articolo de “La Tribune”, pubblicato all’inizio di settembre, i team di Bruno Le Maire (quando era ancora ministro dell’Economia) pensavano di inserire nella legge finanziaria una sostituzione della CRIM, che non ha portato abbastanza soldi (300 milioni di euro nel 2023 contro i 4 miliardi auspicati).
Invece di penalizzare i superprofitti, questa nuova tassa prevede di penalizzare la produzione da centrali elettriche che generano energia maggiore o uguale a 260 megawatt. Si tratta innanzitutto di EDF, che detiene quasi l’80% della capacità di produzione di elettricità in Francia (57 reattori nucleari e numerose centrali idroelettriche), ma anche di Engie e TotalEnergies.
La nuova tassa costituirebbe quindi un’imposta sulla produzione, “completamente svincolata dal reddito generato dalle imprese riscosse e indifferente ai prezzi di mercato”, il cui costo “verrebbe probabilmente scaricato sui consumatori”, nota il giornale.
Ma secondo un articolo di “Échos”, a fine settembre, in seguito alle proteste dei principali interessati, il progetto stava per essere abbandonato in favore “del pagamento di un dividendo eccezionale da parte di EDF” (in breve: un importo fisso ed una tantum, non indicizzato alla produzione). Le aziende dovrebbero quindi vincere la loro causa.
Interrogato mercoledì su RTL sull’argomento, il ministro dell’Economia Antoine Armand non ha immediatamente confermato se questa tassa sarà mantenuta o meno. “Abbiamo presentato il nostro progetto al Consiglio superiore delle finanze pubbliche. Avremo l’opportunità di presentarlo la prossima settimana”, ha detto. Su BFMTV, anche la ministra dell’Ecologia e dell’Energia Agnès Pannier-Runacher ha espresso il suo timore che una simile misura possa essere adottata: “Imporre una tassa alle società energetiche significa correre il rischio che” venga immediatamente inclusa nella normativa francese fatture”, ha dichiarato.
Allo stesso tempo, secondo “Le Parisien”, Bercy valuterebbe la possibilità di aumentare il TICFE oltre i 32,44 euro per megawattora (euro/MWh) prima della crisi. Un modo chiaro per rimpinguare velocemente le casse dello Stato? “Siamo in una situazione di emergenza”, indica a Le Parisien una fonte vicina alla questione. “Dobbiamo colmare i deficit […] non sappiamo quanto durerà questo governo”. Se il Ministero dell’Economia contasse, ad esempio, su un aumento del TICFE a 37 euro/MWh, il guadagno aggiuntivo per lo Stato potrebbe raggiungere 1,5 miliardi di euro.
Quali sono le conseguenze sulla bolletta dei consumatori?
Nonostante la fine dello scudo tariffario (e il ritorno del TICFE al livello pre-crisi), i francesi che beneficiano della tariffa regolamentata (80% delle famiglie) dovrebbero aspettarsi un calo delle bollette di almeno il 10% il prossimo febbraio, lo ha annunciato a settembre la Commissione per la regolamentazione dell’energia.
Qual è la tariffa regolamentata?
La tariffa regolamentata di vendita dell’elettricità (TRV) è un prezzo fissato dalle autorità pubbliche e applicato principalmente da EDF e da alcune società di distribuzione locale. L’obiettivo è garantire una certa stabilità dei prezzi nell’attuale mercato liberalizzato. Questa tariffa è chiamata “tariffa blu” per privati e piccole imprese.
Possono beneficiarne tutti i privati, qualunque sia il loro livello di consumo, ma anche le piccole imprese (meno di 10 dipendenti) e alcuni enti locali, che hanno un consumo inferiore a 36 kVA.
Per beneficiare della TRV, basta contattare un fornitore di energia elettrica che propone questa tariffa, come EDF, e sottoscrivere un’offerta corrispondente ai vostri consumi. Questa tariffa è protetta dalle improvvise variazioni dei prezzi di mercato, ma viene regolarmente adeguata dalle autorità per monitorare i costi di produzione e fornitura.
Ma cosa accadrà se il TICFE verrà aumentato oltre il livello pre-crisi? Per le otto famiglie su dieci che applicano la tariffa regolamentata, l’impatto di questo aumento dovrebbe essere quasi indolore. La promessa riduzione del prezzo delle fatture del 10% ammonterebbe secondo “Le Parisien” al 9%.
Per il restante 20%, invece, a quanto ammonterebbe la bolletta? “Cerchiamo di mantenere l’impatto il più limitato possibile”, ha detto una fonte a “Parisien”. Se l’aumento dovesse rivelarsi elevato, ogni consumatore sarà comunque sempre libero di passare ad un’offerta regolamentata. Un gigantesco respiro per i distributori privati, che vedrebbero poi fuggire i propri clienti? E una perdita di guadagni per le grandi aziende, costrette a rifornirsi a prezzi di mercato?
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