Di Jean-Michel Demetz (a Montreal)
Justin Trudeau sa usare l’eufemismo. Al ritorno da una visita di cortesia a Mar-a-Lago (Florida), il club privato di Donald Trump, pochi giorni dopo l’elezione di quest’ultimo lo scorso novembre, il primo ministro canadese ha ammesso davanti a un pubblico di uomini d’affari preoccupati: “Sarà un po’ più difficile dell’ultima volta. » Non contento di sollevare la minaccia di dazi doganali del 25% su tutti i prodotti canadesi, al momento del suo insediamento, il 20 gennaio, il prossimo inquilino della Casa Bianca aveva suggerito al capo del governo di Ottawa, relegato al titolo di “governatore del grande stato del Canada”che il vicino del nord diventa semplicemente il 51e Stato americano… Uno scherzo? Non è sicuro. Il 6 gennaio, l’americano ha reagito all’annuncio delle dimissioni di Justin Trudeau invocando la fusione dei due paesi e la cancellazione della frontiera. “questa linea tracciata artificialmente”.
I canadesi, placidi e poco inclini ai litigi, impararono a convivere con il loro grande vicino del sud, che divenne il loro migliore alleato dopo che quest’ultimo fallì, nel 1812, nell’invadere le colonie inglesi del Canada. Ma lo fa sempre con una leggera apprensione. “Essere il tuo prossimo è come dormire con un elefante, Pierre-Elliott Trudeau lo disse a Richard Nixon nel 1968. Per quanto gentile e placida possa essere la bestia, ci sottomettiamo a ogni suo movimento e grugnito. »
È un eufemismo dire che le strombazzate di Trump hanno scosso Ottawa, poiché la ricchezza nazionale dipende dal mercato americano. “Dazi elevati sarebbero devastanti per l’economia canadese”, ha ammesso Justin Trudeau. Le esportazioni verso gli Stati Uniti rappresentano il 18,7% del Pil nazionale, ma tra il 25 e il 36% per province come Alberta, ricca di petrolio, Saskatchewan (semi oleosi, uranio), New Brunswick (carburanti, carta). “Dazi del 25% potrebbero ridurre la nostra crescita di 2 punti e pesare sul loonie [le surnom du dollar canadien, en chute depuis l’élection de Trump]ma anche la nostra politica monetaria e di bilancio ne risentirebbe”, avverte Douglas Porter, capo economista di BMO Economics. Recessione garantita nel 2025, tasso di disoccupazione salito all’8%, deficit pubblico fuori controllo…
“Respingi”
Ufficialmente Donald Trump lancia la minaccia protezionistica per costringere Ottawa a controllare meglio il suo confine, considerato permeabile ai migranti clandestini e al traffico di droga, come il fentanil. Ma nel medio termine vuole anche correggere l’accordo di libero scambio, negoziato a partire dal 2026: l’attuale deficit commerciale tra i due paesi, a svantaggio di Washington, gli è insopportabile. Durante il suo primo mandato, Trump ha ottenuto una vittoria simbolica: l’Accordo nordamericano di libero scambio (NAFTA), entrato in vigore nel 1994, è stato sostituito nel luglio 2020 da un Accordo Canada-Stati Uniti-Messico (Aceum), un po’ più favorevole agli interessi dell’iperpotenza.
All’inizio di dicembre, Trudeau ha presentato alla Camera di Commercio di Halifax (Nuova Scozia) la sua strategia di risposta alle richieste della nuova amministrazione. Il Canada, ha affermato, può farlo “reagire in modo che gli americani sentano i colpi”. Ottawa sa come farlo. Durante il primo mandato di Trump, il paese ha minacciato dazi su un’intera gamma di prodotti degli stati repubblicani, dalle carte da gioco (stampate in Minnesota) alle Harley-Davidson (assemblate in Wisconsin e Pennsylvania), passando per il bourbon del Kentucky. Washington finì per revocare i dazi sull’acciaio e sull’alluminio canadesi. Da mesi i negoziatori di Ottawa elencano nuovi prodotti prodotto in America che potrebbero essere presi di mira e ricordare ai lobbisti di Capitol Hill questo precedente.
Salvare l’attrattiva del Canada
Dal canto loro, i primi ministri delle province canadesi attivano le loro reti con i governatori degli stati repubblicani, sostenendo, ogni volta, che l’intreccio transfrontaliero delle catene produttive è tale che nessuna parte ha interesse in una guerra commerciale. . “Siamo di gran lunga il più grande cliente degli esportatori americani”Lo ha ricordato recentemente l’ambasciatore a Washington Kirsten Hillman, avvocato specializzato in trattative commerciali, ad un canale televisivo americano. E da sottolineare che il suo Paese ha rappresentato il primo mercato per 36 Stati su 50. Un Canada che soffre significa anche un Stati Uniti che soffre nel portafoglio. Colpito dall’aumento dei prezzi della carne di manzo dell’Alberta o della colza di Prairie (colza canadese). «tariffe», alla fine ricadrebbe sul consumatore americano.
Meno diplomatico, il truculento Primo Ministro dell’Ontario, Doug Ford, sta giocando a Trump: “Arriveremo al punto di tagliare loro l’elettricità, se necessario”in riferimento all’energia elettrica venduta agli Stati limitrofi. Per nulla intimidito, ha addirittura proposto il riacquisto dell’Alaska… Agitando il bastone ma mostrando anche la carota. Il governo di Ottawa ha già promesso di spendere 700 milioni di dollari canadesi per proteggere ulteriormente il suo confine di 9.000 chilometri. Ha anche menzionato un aumento del suo budget militare, uno dei più bassi della NATO in termini percentuali, pari al 2%, entro… il 2032.
Sarà sufficiente? Probabilmente no. Ma l’America di Trump pone un’altra sfida. Stranamente, nessuno ne parla. Eppure è reale. Un massiccio shock di deregolamentazione negli Stati Uniti avrebbe gravi ripercussioni sull’attrattiva del Canada. Meno regole, meno tasse, meno burocrazia: come potrebbero allinearsi le imprese del Paese? Come potrebbe il capitale, meglio remunerato, non oltrepassare il confine? Come potrebbe la fuga di cervelli verso gli Stati Uniti, un problema canadese ricorrente, non peggiorare? In definitiva, un intero modello sociale distinto è sotto pressione.
Dopo Trudeau, una transizione disordinata
“Trudeau lascia il potere come ha vissuto, senza preoccuparsi delle conseguenze per gli altri. » Howard Anglin, ex capo dello staff dell’ex primo ministro Stephen Harper (conservatore), esprime rabbia fredda, all’unisono con molti canadesi. Impopolare, senza maggioranza in Parlamento, contestata dai deputati del suo partito, Justin Trudeau potrebbe, dopo nove anni in carica, dimettersi mesi fa e avviare una transizione graduale.
Annunciare la sua partenza pochi giorni prima dell’insediamento di Donald Trump, pur restando in carica finché il Partito Liberale, il suo partito, non avrà scelto un successore al termine di una votazione interna, aggiunge disordine: come faranno i suoi ministri a campagna elettorale mentre si affrontava la questione americana? E quale è l’orizzonte per il prossimo leader liberale: sarà l’ex ministro delle Finanze Chrystia Freeland? L’ex governatore della Banca del Canada Mark Carney? Un altro ? –, se non quello di nuove elezioni, in primavera? L’opposizione conservatrice, guidata da Pierre Poilievre, è la favorita.
