La Francia si è posta l’obiettivo di raggiungere la neutralità carbonica nel 2050, decarbonizzando completamente tutti i settori economici. L’utilizzo di un prezzo sul carbonio è uno strumento essenziale per raggiungere questo obiettivo.
Cos’è la “tariffazione effettiva dei gas serra”?
La tariffazione efficace dei gas a effetto serra (GHG) è una misura di incentivi per ridurre le emissioni di gas serra, in applicazione del principio “chi inquina paga”.
Quantifica il livello di tariffazione delle emissioni integrando:
- tassazione applicata alle emissioni: tasse proporzionali alle emissioni di gas serra, in particolare accise sull’energia;
- i prezzi dei permessi di emissione sui mercati delle quote negoziabili
Questo prezzo è espresso in euro per tonnellata di CO2 equivalente2 (€/tCO2eq). L’utilizzo di tonnellate di CO equivalente2 ci permette di tenere conto del potere riscaldante di ciascun gas ed esprimerlo in una metrica comune, quella della CO2. È così possibile analizzare in un quadro unitario gli incentivi relativi ai diversi gas.
Più alto è il livello dei prezzi, più forte è l’incentivo a ridurre le emissioni di gas serra.
La Commissione Generale per lo Sviluppo Sostenibile ha sviluppato il modello “Elf” per analizzare la tariffazione effettiva dei gas serra in Francia. Ora tiene conto di tutti i gas serra e non più solo della CO2 da prodotti fossili.
Elevata variabilità tra i settori
Nel 2023, la tariffazione effettiva dei gas serra in Francia ammonta a 91 €/tCO2eq in media. Ma osserviamo forti differenze tra i settori:
- il settore dei trasporti è quello in cui i prezzi sono più alti, pari a 180 €/tCO2eq.
- il settore agricolo è quello in cui i prezzi sono più bassi, pari a 5 €/tCO2eq.
- in altri settori è compreso tra 60 e 90 €/tCO2eq.
- Il 29% delle emissioni di gas serra non hanno un prezzo.
L’esistenza di differenze nella tariffazione effettiva può essere spiegata dall’interferenza con altre questioni ambientali, come l’inquinamento atmosferico, ma anche con questioni economiche e sociali, come la sovranità alimentare.
Crediti: CGDD, modello Elfe versione 3, settembre 2024
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Trascrizione dalla figura 3863
Tariffazione effettiva dei gas serra nel 2023 per settore economico
- Quota del settore sul totale delle emissioni di gas serra: Agricoltura 20% / Industria Edilizia 20% / Rifiuti energetici 13% / Trasporti 28% / Terziario residenziale 19%
- Tariffazione effettiva dei gas serra di origine energetica (€/tCO2eq): Agricoltura 35 / Industria Edilizia 84 / Energia Rifiuti 77 / Trasporti 185 / Terziario Residenziale 95
- Quota di emissioni del settore dovute a GHG di origine energetica: Agricoltura 15% / Industria Edilizia 58% / Rifiuti energetici 70% / Trasporti 97% / Terziario residenziale 91%
- Tariffazione effettiva dei gas serra di origine non energetica (€/tCO2eq): Agricoltura 0 / Industria Edilizia 64 / Energia Rifiuti 22 / Trasporti 7 / Terziario Residenziale 14
- Quota di emissioni del settore dovute a GHG di origine non energetica: Agricoltura 85% / Industria Edilizia 42% / Rifiuti energetici 30% / Trasporti 3% / Terziario residenziale 9%
- Prezzo medio effettivo (€/tCO2eq): Agricoltura 5 / Industria Edilizia 76 / Energia Rifiuti 61 / Trasporti 180 / Terziario Residenziale 88
Lettura: il settore dell’industria e delle costruzioni rappresenta il 20% delle emissioni di CO2eq francese, ed è esposto a un prezzo medio di 76 €/tCO2eq. In questo settore i gas serra di origine energetica rappresentano il 58% delle emissioni di CO2eq e hanno un prezzo medio di 84 €/tCO2eq. Le emissioni di gas serra di origine non energetica provenienti da questo settore hanno un prezzo di 64 €/tCO2eq e rappresentano il 42% delle emissioni del settore.
Ambito: emissioni territoriali in tutta la Francia, con trasporti internazionali, ed escluso LULUCF.
Fonte: CGDD, modello Elfe versione 3, settembre 2024
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