Martedì sera i parlamentari francesi hanno confermato l’opposizione del governo al trattato.
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Si tratta di un voto che assume l’aspetto di uno sminamento da parte del governo francese di fronte alla rabbia degli agricoltori, ma il suo significato potrebbe rivelarsi solo simbolico?
In un contesto politico complicato, i deputati si sono espressi martedì sera nell’Assemblea nazionale contro l’accordo di libero scambio tra l’UE e i paesi del Mercosur con 484 voti a favore e 70 contrari.
La Francia spera ancora di influenzare i negoziati guidati dalla Commissione Europea e di ottenere una minoranza di blocco unendo alla sua causa altri quattro paesi dell’Unione, che rappresentano il 35% della popolazione europea.
Ma così facendo, sarebbe rilevante bloccare un accordo, la cui ultima versione è stata completata nel giugno 2019? “Questo non è un accordo raggiunto tre settimane fa”in riferimento ai 25 anni di discussioni che hanno portato al trattato in questione.
“Dobbiamo fornire argomenti, dire perché siamo contrari”ritiene Pascale Joannin, politologa e direttrice della Fondazione Robert Schuman, ricordando che “gli Stati membri, tra cui la Francia, hanno trasferito la politica commerciale all’Unione europea”. “Deve essere costruttivo e mantenere le cose in prospettiva. Ci sono aspetti [de l’accord] che non rappresentano un problema, quindi non dovremmo bloccare il tutto [des dispositions]”.
Da parte sua, potrebbe la Commissione tentare di imporre questo testo?
“Non”stima Pascale Joannin. “Penso che preferirebbe cercare una via di mezzo. La Commissione esaminerà senza dubbio i punti che pongono problemi [pour la France]ed esaminarli in modo specifico”. “Gli articoli riguardanti vini e liquori non pongono un problema, a differenza di quelli sui prodotti alimentari, e in particolare sulla carne”.
Un appello alle sfumature, quindi, per non ledere gli interessi dei 27. “Non dobbiamo darci la zappa sui piedi”avverte, evocando “il giro” Di “Il presidente cinese al G20”. “Se vogliamo giocare a spaventarci a vicenda, saremo soli”.
Sarebbe quindi opportuno prendere in considerazione un certo numero di strumenti giuridici, come ad esempio l’a “applicazione temporanea”O “la predisposizione di tutele su alcuni punti ma non su altri”in modo da “invia un messaggio”.
Cambiamenti potenziali ai quali difficilmente crede Patrick Martin-Genier, docente a Sciences-Po Parigi, specialista in questioni europee. La causa è innanzitutto la procrastinazione che caratterizza da tempo la posizione di Parigi su questo tema.
“La Francia non era necessariamente contraria [à ce traité]”rilevando un’inversione di tendenza legata alla mobilitazione del mondo agricolo. “I trattori sono arrivati fino al Parlamento Europeo, e questa era una cosa che era stata sottovalutata”assicura l’accademico.
“Non sempre è stata attiva nel cercare di trovare un’alternativa o un’opposizione a Bruxelles, visto che in Consiglio dei ministri votiamo a maggioranza qualificata”. Ma alcuni Stati mostrano ora segni di esitazione, per ragioni di politica interna.
“C’è infatti la possibilità di ottenere una minoranza di blocco, perché Italia e Polonia hanno visto manifestare i loro agricoltori l’anno scorso”continua Patrick Martin-Genier.
“I polacchi sono scottati dalla concorrenza agricola dell’Ucraina (importazioni esenti da dazi per i prodotti di questo settore). In Italia anche Giorgia Meloni incontra difficoltà con la sua coalizione, quindi la situazione è evoluta perché “Era ancora diverso due settimane fa.”
La Germania, dal canto suo, assiste alla disintegrazione della coalizione di Olaf Scholz. Il Paese è monopolizzato da una campagna, di cui i piani sociali delineano lo sfondo, tra la “Tagliare migliaia di posti di lavoro in Bosch”i tagli all’organico della ThyssenKrupp, che separerà il 40% dei suoi dipendenti, e le difficoltà del gruppo Volkswagen, che ha confermato la chiusura dei siti.
Il soprannome del Mercosur, definito “mucche contro automobili”, non è mai stato così superato dai recenti sviluppi che minano l’industria d’oltre Reno, a cui si aggiunge l’inflazione che penalizza da diversi mesi i consumi delle famiglie. Messo alle strette dalle difficoltà, “La Germania non si arrenderà [sur la nécessité d’appliquer ce traité]”valuta questo specialista.
Viste le scelte che hanno segnato l’inizio del secondo mandato di Ursula Von der Leyen alla guida della Commissione Europea, dobbiamo aspettarci dei compromessi?
Il presidente della Commissione non ha mancato di ricordare che”tutto si è deciso all’ultimo momento.”in una recente intervista. “È capace di ottenere un accordo in fretta”osserva Patrick Martin-Genier. “È grazie a Giorgia Meloni che è stata riconfermata. E ascolta meno la Francia, indebolita dalla situazione che vive oggi il Paese”.
“Ursula Von der Leyen non cederà a Parigi”decide,“Tutto si deciderà all’ultimo momento”riprendendo l’esempio dei negoziati sulla Brexit, che si sono trascinati prima di raggiungere una svolta cruciale nelle settimane precedenti l’adozione dell’accordo di cinque anni fa.
“In caso di minoranza di blocco, ad esempio, si può introdurre una clausola di revisione. Ma in Parlamento c’è la maggioranza [de députés]di tendenza più liberale, sono favorevoli al Mercosur”, in vista di “ratificarlo”. “Il presidente della Commissione ha quindi ancora un asso nella manica”lei che aveva specificato che lo era “Non si tratta di riaprire i negoziati sull’aspetto agricolo”.