Poiché le dimensioni della Marina nazionale non erano mai state così ridotte dalla fine della seconda guerra mondiale, l’idea di ricreare una flotta ausiliaria per sostenerla in caso di crisi era stata prevista dalla legge per l’economia blu. promulgato nel 2016.
“Le navi battenti bandiera francese possono essere assegnate ad una flotta di carattere strategico che consenta di garantire in tempi di crisi la sicurezza degli approvvigionamenti di ogni genere, dei mezzi di comunicazione, dei servizi e delle opere marittime essenziali nonché di integrare i mezzi di forze armate. La composizione di questa flotta strategica e le condizioni della sua attuazione sono determinate da un regolamento», precisa l’articolo 58, successivamente incorporato nel Codice della Difesa. [article article L1335-4].
Le riflessioni sulla creazione di una flotta strategica appoggiata dalla marina mercantile francese sono state alimentate da diversi rapporti [dont celui commandé en 2023 par le gouvernement au député Yannick Chenevard, rapporteur du budget de la Marine nationale]. Il progetto però tarda a realizzarsi, come ha ricordato di recente uno studio del Centro Studi Strategici della Marina Militare. [CESM].
E per una buona ragione: ci sono ancora delle insidie da superare, a cominciare da quella relativa al formato della marina mercantile francese, che attualmente si colloca al 22° posto nel mondo, con 424 navi. Che, per il Cesm, non è sufficiente “per garantire i nostri approvvigionamenti, soprattutto energetici, in caso di grave crisi”.
Nel rapporto presentato l’anno scorso, Chenevard ha menzionato le difficoltà nell’identificare le navi mercantili che potrebbero essere requisite. Ha inoltre raccomandato di riattivare la “Commissione permanente per le navi commerciali per le esigenze della difesa nazionale” [COPAND].
“Sarebbe opportuno […]che le autorità pubbliche possano avere accesso permanente e in tempo reale ai progetti delle navi che comporranno la flotta strategica. Ciò sarebbe di sicuro interesse, ad esempio per la pianificazione da parte di un’ambasciata o del Ministero degli Affari Esteri e dell’Europa di un’operazione di evacuazione d’emergenza di cittadini”, ha affermato il parlamentare.
Più di un anno dopo, il caso non ha avuto sviluppi. Almeno questo è quanto ricordiamo dall’intervento di Didier Lallement, Segretario Generale del Mare, in occasione della Conferenza sull’Economia del Mare, organizzata a Bordeaux il 19 novembre.
“Stiamo facendo di tutto per farci trovare pronti. Non tra dieci anni, ma in un futuro estremamente prossimo. […] C’è urgente bisogno di una strategia di resilienza in questo paese”, ha affermato Lallement a proposito di questa “flotta strategica”, secondo un rapporto pubblicato da Le Marin.
Pertanto, non è ancora stata data risposta alle domande sulle modalità di requisizione delle navi della marina mercantile. “Cosa siamo capaci di mobilitare, di inviare? Gli equipaggi interessati sono d’accordo a farlo? Con quali mezzi di manutenzione? », ha chiesto il signor Lallement. “Ciò che serve innanzitutto è un elemento di pianificazione per determinare tutte queste condizioni”, ha affermato.
Inoltre, identificare le navi mercantili che potrebbero far parte di questa flotta strategica è una cosa… Dobbiamo anche esaminare i loro equipaggi.
“In caso di crisi e di operazione delicata che dovrà essere effettuata da navi civili appartenenti alla flotta strategica, sembra importante avere la capacità di immaginare di poter sostituire i marinai stranieri con marinai di nazionalità francese. Alcune persone intervistate su questo argomento […] ha confermato l’interesse e la fattibilità qualora questa opzione fosse necessaria per ragioni di sicurezza nazionale”, ha sottolineato Chenevard.
Da qui il necessario riavvicinamento tra la Marina francese e la marina mercantile francese, quest’ultima che costituisce naturalmente un “terreno fertile” per la prima in caso di grave crisi, in particolare nella riserva operativa. Nell’ultimo parere sul bilancio da lui espresso, Chenevard si è rallegrato del fatto che diverse misure da lui raccomandate per andare in questa direzione siano ormai entrate in vigore.
“Il desiderio di rafforzare le riserve della Marina Nazionale e degli altri corpi marittimi è un vero punto positivo”, poiché ciò permette di creare i “legami tra civili e militari” che esistevano durante il periodo della coscrizione”, ha affermato Il signor Lallement. .
Resta il fatto che, per la Marina francese, la creazione di questa “flotta strategica” richiede senza dubbio tempi troppo lunghi. Nel 2022, l’ammiraglio Vandier, che allora era il suo capo di stato maggiore [CEMM]aveva suggerito la necessità di agire rapidamente. “Abbiamo perso di vista la flotta ausiliaria che esisteva negli anni ’80, ma senza dubbio ne avremo presto bisogno di nuovo. […] Dovremo partire da ciò che resta della flotta battente bandiera francese”, disse all’epoca. E insistere: “Avremo senza dubbio, in vista di una grave crisi, bisogno di petroliere e navi da trasporto civile”.
