l’essenziale
Si può riassumere l’accordo di libero scambio tra l’Unione europea e il Mercosur in una frase: “Carne argentina e brasiliana per le auto tedesche e litio per l’Europa industriale, ma tutto questo… a scapito dell’agricoltura francese”? Risposte dell’economista Charlotte Emlinger, del Centro per gli studi prospettici e l’informazione internazionale (CEPII).
Questo accordo è a beneficio esclusivo dei produttori?
Chi dice accordo di libero scambio, dice compromesso. Quindi ci sono settori che vincono e perdono. Dato che le automobili sono attualmente tassate al 35% all’ingresso nel Mercosur, questo rappresenterà effettivamente un vero vantaggio per l’industria automobilistica europea. Ma non sarà l’unica vincitrice. Ci sarà anche il settore agricolo. Inoltre, tassati tra il 20 e il 35%, potrebbero beneficiarne anche i produttori di vini, liquori e formaggi francesi. Non possiamo quindi ridurre questo trattato ad un accordo a vantaggio esclusivo del settore manifatturiero, a scapito dell’agricoltura, e soprattutto perché protegge le indicazioni geografiche di oltre 350 prodotti, cosa non trascurabile per la Francia.
Cosa rappresentano le 99.000 tonnellate di carne bovina che vedrebbero ridotti i dazi doganali, rispetto al consumo di carne bovina nell’Unione europea? E anche le minacce, cosa rappresenta il pollo brasiliano per i produttori?
L’accordo tra UE e Mercosur riduce i dazi doganali per questi due prodotti sensibili, i cui produttori sono già stati duramente colpiti e indeboliti dagli eventi climatici e dalle malattie animali. Ecco perché il testo impone delle quote. 99.000 t di carne bovina e 180.000 t di pollame, rappresentano circa l’1,2 o l’1,3% del consumo europeo. Quindi non è molto. Tuttavia, in questi settori fragili, una piccola quantità può essere destabilizzante. Ma la critica principale riguarda ovviamente la differenza negli standard, nelle norme di produzione, tra i paesi del Mercosur e l’UE, che rappresentano una concorrenza sleale per i nostri produttori. Bisogna però capire che l’accordo non riduce affatto gli standard per l’ingresso nell’Unione europea. Rimangono gli stessi. Il problema è il loro controllo e la realizzazione di una tracciabilità reale e affidabile, il che è molto complesso.
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Quali impegni concreti propone questo accordo per limitare il pesante impatto ambientale e umano che comporta?
In termini di emissioni di gas serra provenienti dall’agricoltura, l’impatto dei trasporti è molto limitato, intorno al 4%. Il vero problema è la deforestazione e le aziende agricole che non seguono i nostri standard sociali, ambientali e alimentari. Ma per il litio, ad esempio, il vero problema è che ne abbiamo bisogno indipendentemente dal Mercosur, perché in ogni caso lo compreremmo altrove e a un prezzo più alto.
Da parte nordamericana, Donald Trump prevede di aumentare i dazi doganali sulle importazioni dal 10 al 20%. La prospettiva di una doppia punizione per gli agricoltori?
È interessante fare il parallelo perché sono proprio gli agricoltori beneficiari dell’accordo con il Mercosur che sarebbero potenzialmente i più colpiti dalla politica di Trump, i latticini, i vini e gli alcolici…
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Rifiutare questo accordo rischia anche di rimandare i paesi del Mercosur negli Stati Uniti e in Cina?
Abbastanza. Oggi, nel 2024, la questione non è più solo economica. Oltre all’accesso a materie prime essenziali come il litio, ora è anche geostrategico. Gli Stati Uniti hanno una politica molto incerta, la Cina occupa sempre più spazio, con possibili conflitti commerciali come conseguenza… È quindi importante avere partner sulla scena internazionale.
I paesi sudamericani hanno ancora i mezzi per acquistare prodotti europei date le loro difficoltà economiche?
Questa è un’ottima domanda e, in effetti, possiamo farla.