Secondo i dati pubblicati mercoledì, il tasso di disoccupazione è leggermente in aumento in Francia (7,4%).
Tra l’aumento dei fallimenti aziendali, i piani sociali e il complicato contesto economico, dovremmo aspettarci il ritorno della disoccupazione di massa?
Ci illumina l’economista Éric Heyer, direttore del dipartimento Analisi e Previsioni dell’UFCE.
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Scioperi, piani sociali, austerità… Un autunno ad alta tensione
Leggero aumento del numero dei disoccupati. Secondo i dati rivelati mercoledì 13 novembre dall’INSEE, il tasso di disoccupazione ai sensi dell’Ufficio internazionale del lavoro, cioè senza lavoro, che lo cercano attivamente e sono immediatamente disponibili, è in aumento in Francia. È aumentato di 35mila unità rispetto alla primavera (+0,1 punti) e riguarda 2,3 milioni di persone, pari al 7,4%. Un livello relativamente basso… anche se il trend è preoccupante.
Perché il contesto non è un’inversione dei numeri. Nelle ultime settimane, diverse grandi aziende emblematiche hanno annunciato l’attuazione di piani sociali, come Michelin e Auchan. Aumentano i fallimenti delle imprese, mentre i conti pubblici francesi sono in rosso, il che rischia inevitabilmente di pesare sulle politiche occupazionali.
Cosa dovresti aspettarti? La disoccupazione tornerà nel Paese? L’economista Éric Heyer, direttore del dipartimento di analisi e previsione dell’Osservatorio francese della situazione economica (OFCE), risponde a TF1info.
I conti pubblici sono in rosso, diverse aziende si preparano piani sociali …La Francia sta entrando in una nuova ondata di disoccupazione?
Eric Heyer: E’ possibile. Negli ultimi anni la disoccupazione potrebbe essere diminuita troppo rapidamente. Dopo la crisi sanitaria, la Francia ha mangiato il suo pane bianco: nonostante un’attività limitata, abbiamo creato un numero enorme di posti di lavoro. Dal 2019, il settore privato ha prodotto il 5% in più, assumendo il 6,5% di dipendenti in più. Queste creazioni di posti di lavoro sono state troppo forti, non legate a ragioni strutturali, con una perdita di produttività. C’era da aspettarsi un ritorno alla normalità dopo alcune ottime prestazioni.
Durante la crisi lo Stato ha salvato un gran numero di aziende che avrebbero dovuto fallire
Eric Heyer
Perché sono stati creati “troppi” posti di lavoro?
Tre ragioni possono spiegare questo. Negli ultimi anni gli apprendistati sono stati sovvenzionati in modo massiccio: da 300.000 apprendisti nel 2019, siamo ormai prossimi al milione. Si tratta però di un intervento costoso, pari a oltre 25 miliardi di euro l’anno. Adesso il governo dice stop. L’apprendistato smetterà di sostenere l’occupazione. C’è stata anche una ritenzione del lavoro: molte aziende avrebbero dovuto licenziare il personale, ma non lo hanno fatto pensando che l’attività sarebbe ripresa. Solo che le prospettive economiche sono crollate, quindi le aziende si stanno adeguando. Il terzo motivo sono gli aiuti pubblici concessi alle imprese durante la crisi del Covid-19.
Non si sarebbe dovuto fare?
Sì, molte aziende sono state salvate. Normalmente si registrano tra i 45.000 e i 67.000 fallimenti aziendali ogni anno. Ma durante la crisi sanitaria siamo scesi a 28mila. Ciò ha creato una “zombificazione” dell’economia: lo Stato ha salvato un gran numero di aziende che avrebbero dovuto fallire. Ciò ha salvato, secondo la nostra stima, circa 180.000 posti di lavoro. Oggi è giunto il momento per le imprese di rimborsare i prestiti garantiti dallo Stato. Quelli che non possono fallire.
L’obiettivo della piena occupazione? Molto improbabile da raggiungere
Eric Heyer
Conseguenza diretta: la disoccupazione aumenta, ma in che misura?
Riteniamo che il tasso di disoccupazione raggiungerà l’8% entro la fine del 2025 (il suo livello all’inizio del 2021, ndr). Per il 2026 tutto dipende dallo scenario di crescita. Se dovesse registrare una forte ripresa, non creerà posti di lavoro senza distruggerli, il che stabilizzerà la disoccupazione nel suo complesso. Ma se non ci sarà molta crescita, i posti di lavoro verranno distrutti. Questo secondo scenario è il più probabile e porterà ad un ulteriore aumento della disoccupazione.
Emmanuel Macron sperava tuttavia, durante la campagna presidenziale del 2022, di tornare alla piena occupazione, cioè circa il 5% di disoccupazione . Missione impossibile?
È molto improbabile che questo obiettivo venga raggiunto. Dobbiamo stare sempre attenti, non siamo mai al sicuro dalle belle notizie. Tuttavia, la situazione internazionale è complicata: l’elezione di Donald Trump negli Stati Uniti sarà piuttosto negativa per la crescita della zona euro. Non è da meno il contesto nazionale, con una strategia di bilancio restrittiva fino alla fine del quinquennio. Dovrebbero quindi esserci poca domanda interna e scarsa domanda esterna, quindi pochi motivi per una ripresa significativa dell’attività in Francia.
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Quali sarebbero le condizioni di questa “buona notizia”?
I francesi hanno risparmiato eccessivamente dopo la crisi. L’unica possibilità sarebbe che sviluppassero una voglia di consumo e attingessero ai propri risparmi per mantenere la crescita. Questo non è il nostro scenario, ma il governo ci crede. Nel breve termine, ci sono ancora più ragioni per ritenere che l’attività non riprenderà, piuttosto che il contrario. Soprattutto rischiamo di ritrovarci in una crescita lenta, attorno all’1%, che non crea posti di lavoro.
