- Cosa succede oggi?
- Perché Israele vuole vietarlo?
- Cosa potrebbe sostituire l’UNRWA?
Israele sta mettendo in discussione il futuro dell’Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l’occupazione dei rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente (UNRWA).
Il Parlamento israeliano ha vietato all’UNRWA di operare in Israele e a Gerusalemme Est occupata.
Un provvedimento che ha interessato in pieno l’agenzia Onu e che avvalora la tesi che accusa gli operatori dell’Unrwa di aver partecipato all’attacco di Hamas contro Israele del 7 ottobre 2023, che ha provocato circa 1.200 morti e 250 rapiti.
Cosa succede oggi?
Per più di sette decenni, l’UNRWA ha fornito aiuti, istruzione e assistenza sanitaria nei territori palestinesi e ai rifugiati palestinesi nel resto del mondo.
La nuova legislazione israeliana gli proibisce di comunicare e coordinarsi con le autorità israeliane e gli vieta di entrare in Israele e nella Gerusalemme est occupata.
Il divieto entrerà in vigore tra tre mesi.
“L’effetto più immediato è quello di rendere molto difficile per l’UNRWA continuare le sue operazioni a Gerusalemme Est”, ha detto Rex Brynen, politologo ed esperto di rifugiati palestinesi, riferendosi al campo profughi di Shuafat a Gerusalemme Est.
Jonathan Fowler, portavoce dell’UNRWA a Gerusalemme, ha affermato, tuttavia, che “le conseguenze si ripercuotono oltre ciò che Israele considera territorio sovrano”.
“In effetti, la fine del coordinamento con le autorità israeliane è un duro colpo alla nostra capacità di continuare le operazioni di soccorso a Gaza, di cui noi siamo la spina dorsale”, ha affermato.
L’UNRWA impiega 13.000 persone a Gaza e gestisce anche la risposta umanitaria di altre organizzazioni.
È quindi in contatto regolare con le autorità israeliane, in particolare per quanto riguarda gli aiuti umanitari.
Proibire all’UNRWA di coordinare le sue attività con Israele complicherebbe anche il suo lavoro nella Cisgiordania occupata. L’UNRWA serve 900.000 rifugiati nella regione, con 43 cliniche e quasi 100 scuole, ha affermato Brynen.
L’UNRWA ha affermato che i suoi rapporti con la COGAT, l’agenzia del Ministero della Difesa israeliano che gestisce gli affari civili nei territori palestinesi, riguardano, tra le altre cose, la circolazione dei dipendenti.
Perché Israele vuole vietarlo?
Per Brynen, la legislazione “è nata dalla rabbia israeliana, spesso mal indirizzata, contro l’UNRWA dopo il 7 ottobre”.
Ma “riflette anche gli sforzi compiuti negli anni dal governo israeliano e da un certo numero di altri membri della Knesset per indebolire l’UNRWA nel tentativo di emarginare la più ampia questione dei rifugiati palestinesi”.
Uno dei principali critici dell’UNRWA in Israele è l’ex parlamentare Einat Wilf, che critica l’agenzia per aver promosso il diritto al ritorno dei rifugiati.
Secondo lei solo una minoranza di quelli registrati dall’UNRWA sarebbero considerati rifugiati “secondo gli standard internazionali”.
Ma le Nazioni Unite affermano che gli individui sono considerati rifugiati “fino a quando la crisi dei rifugiati non sarà risolta”, ha affermato Anne Irfan, accademica britannica ed esperta di rifugiati.
“Questa è la politica abituale”, ha spiegato Anne Irfan,
Anne Irfan ha definito il divieto dell’UNRWA “un’indicazione di un cambiamento abbastanza significativo nella politica israeliana”.
Ha detto che in precedenza Israele aveva criticato l’UNRWA senza mettere in discussione la sua esistenza, perché il suo lavoro sminuiva “il costo dell’occupazione per Israele”.
Fowler ha detto che il divieto è “un attacco al sistema multilaterale, a tutte le regole delle risoluzioni delle Nazioni Unite, alle decisioni dei tribunali internazionali”.
Cosa potrebbe sostituire l’UNRWA?
L’UNRWA esiste da 75 anni e i tentativi di sostituirla sono “falliti miseramente”, ha affermato Juliette Touma, portavoce dell’UNRWA.
“Secondo il diritto internazionale umanitario, è responsabilità della potenza occupante garantire il benessere della popolazione occupata nella massima misura possibile”, ha affermato Fowler.
Alcuni suggeriscono che le missioni dell’UNRWA potrebbero essere svolte da paesi stranieri o altre agenzie delle Nazioni Unite.
Ma l’esperto di Medio Oriente Michael Dumper ha affermato: “Qualsiasi tentativo di limitare il ruolo dell’UNRWA nella fornitura di servizi sarà visto come un’erosione dell’impegno della comunità internazionale per l’autodeterminazione (dei palestinesi)”.
Il COGAT ha affermato di aver incoraggiato altre agenzie delle Nazioni Unite a operare a Gaza, ma Fowler ha affermato che “non possono espandersi per fare lo stesso tipo di cose che facciamo noi”.
L’Autorità Palestinese, che governa parte della Cisgiordania e cerca un punto d’appoggio a Gaza, sta attraversando difficoltà finanziarie e non sarebbe in grado di farsi carico delle operazioni dell’UNRWA.
