Il primo ministro Justin Trudeau e il presidente degli Stati Uniti Donald Trump parlano al vertice della NATO a Watford, nel Regno Unito, il 4 dicembre 2019. Le dimissioni di Trudeau potrebbero influenzare i negoziati del Canada con il presidente eletto degli Stati Uniti Donald Trump, che ha minacciato il 25% tariffe sulle importazioni canadesi.Sean Kilpatrick/La stampa canadese
L’agenda economica del governo federale è impantanata nell’incertezza e bloccata in Parlamento. Lunedì l’annuncio di Justin Trudeau di dimettersi dalla carica di Primo Ministro lascia ora l’economia canadese senza timone mentre una potenziale guerra commerciale incombe sul paese.
Per gran parte dello scorso anno, il governo di minoranza liberale ha lottato per attuare la politica economica. Le priorità chiave del bilancio di primavera sono state sostenute alla Camera dei Comuni da ostinati partiti di opposizione. Il comunicato economico cadente del governo è stato ritardato di oltre un mese, per poi essere ridotto quando il ministro delle Finanze Chrystia Freeland si è dimesso poche ore prima della consegna prevista del documento.
Con Trudeau che si fa da parte e proroga il Parlamento in vista delle probabili elezioni primaverili o di inizio estate, numerose politiche economiche sono bloccate in un limbo. Non è chiaro se l’aumento dell’imposta sulle plusvalenze per le imprese e gli individui facoltosi procederà come annunciato o se gli assegni da 250 dollari promessi a novembre verranno mai spediti.
Le dimissioni di Trudeau potrebbero anche influenzare i negoziati del Canada con il presidente eletto degli Stati Uniti Donald Trump, che ha minacciato tariffe del 25% sulle importazioni canadesi se il paese non affronta le questioni di sicurezza delle frontiere. Trudeau rimarrà Primo Ministro finché il Partito Liberale non sceglierà un nuovo leader o finché il governo non cadrà. Ma Trump potrebbe avere poco tempo per un primo ministro zoppo.
“Il quadro oscuro è diventato ancora più oscuro”, ha affermato Douglas Porter, capo economista della Banca di Montreal, in un’intervista.
“Sapevamo che ci sarebbero state le elezioni nel 2025, e personalmente dubito che questo cambierà l’arco della nostra direzione”, ha detto. “Detto questo, non è utile non essere nemmeno sicuri che la modifica sulle plusvalenze, ad esempio, alla fine verrà approvata.”
Quello che sappiamo finora sulle dimissioni di Justin Trudeau
Tutto ciò avviene in un momento di elevata volatilità per l’economia canadese. Le tariffe statunitensi, se implementate, potrebbero devastare le esportazioni canadesi e ostacolare gli investimenti delle imprese nel paese. Altre questioni si stanno diffondendo sullo sfondo, tra cui un forte rallentamento della crescita della popolazione, dopo i nuovi limiti all’immigrazione di Ottawa, e un muro di reimpostazioni dei mutui che si avvicina nel 2025.
“[At] un momento in cui la nostra leadership politica è debole in questo paese, in un momento di crisi economica esistenziale, davvero, il momento non potrebbe essere peggiore”, ha affermato Robert Asselin, vicepresidente senior del Business Council of Canada che in precedenza ha ricoperto l’incarico di direttore del bilancio all’allora ministro delle finanze Bill Morneau.
La pausa politica a Ottawa potrebbe influire sulla capacità del Canada di contrastare le tariffe statunitensi o di affrontare le preoccupazioni di Trump. Il piano governativo da 1,3 miliardi di dollari per rafforzare la sicurezza delle frontiere, delineato nella dichiarazione economica autunnale, non può essere approvato mentre il Parlamento è prorogato. Sarà anche difficile per i negoziatori commerciali canadesi parlare con autorità, dato il cambiamento della leadership del paese.
Jeremy Kronick, vicepresidente dell’analisi economica e della strategia presso il CD Howe Institute, ha affermato che il governo dovrebbe coinvolgere i politici dell’opposizione nei negoziati commerciali con Trump, compreso il leader del partito conservatore Pierre Poilievre, che probabilmente diventerà primo ministro quest’anno se il suo partito detiene la leadership nei sondaggi.
“La chiave è avere voce in capitolo in quei negoziati che Trump prende sul serio”, ha detto Kronick. “Tutti i partiti vedono le questioni più o meno allo stesso modo, e quindi penso che spetti a questo governo portare i leader dell’opposizione al tavolo così… stiamo parlando il più possibile con una sola voce indipendentemente da chi vince le elezioni quando arriva.”
Altre leggi economiche che non hanno ancora ricevuto il consenso reale potrebbero essere morte nell’acqua. Ciò include l’aumento del tasso di inclusione fiscale delle plusvalenze, annunciato la scorsa primavera, per le imprese e gli individui con guadagni superiori a 250.000 dollari.
La modifica è stata separata dal resto del bilancio 2024 e messa in vigore tramite una mozione del governo la scorsa estate. L’Agenzia delle Entrate canadese ha iniziato ad applicarla il 25 giugno con l’aspettativa che la legislazione alla fine passasse. Il disegno di legge, tuttavia, non è stato formalmente approvato dal Parlamento a causa dello stallo legislativo, mettendone in dubbio il futuro in caso di elezioni.
L’eliminazione dell’aumento dell’imposta sulle plusvalenze sarebbe una buona notizia per molte imprese e imprenditori che si sono fermamente opposti alla misura. Ma ciò significherebbe anche un deficit federale più elevato senza tagli alla spesa, ha affermato Tyler Meredith, ex capo della strategia economica e della pianificazione per Trudeau e Freeland. Si prevede che la modifica fiscale genererà 19,4 miliardi di dollari di entrate fiscali nei prossimi cinque anni.
Con l’avvicinarsi delle elezioni federali, altri cambiamenti nella politica economica sono probabilmente all’orizzonte. Poilievre promette di annullare l’eredità del governo Trudeau, compresi alcuni elementi della sua politica climatica. Si è fermamente opposto al prezzo al consumo del carbonio imposto dai liberali e al tetto massimo alle emissioni dell’industria del petrolio e del gas. Non è chiaro se manterrebbe i crediti d’imposta sugli investimenti verdi introdotti dal governo Trudeau.
“Ci sarà anche molta incertezza sulla politica climatica in un momento in cui l’energia è richiesta nel mondo, e penso che gli investimenti vengano fatti altrove”, ha detto Asselin.
Se da un lato l’annuncio di Trudeau accresce il senso di agitazione a Ottawa, dall’altro potrebbe anche essere il preludio a un governo più stabile con un mandato più forte da parte dei canadesi, ha affermato Kronick.
“Penso che fosse chiaro che avevamo bisogno di un’elezione. Voglio dire, se il vostro ministro delle Finanze si dimette il giorno della dichiarazione economica autunnale, probabilmente non è un buon segno”, ha detto.
