I paesi sviluppati si sono impegnati, nella notte tra sabato 23 e domenica 24 novembre a Baku, a fornire maggiori finanziamenti ai paesi poveri, al termine di un caotico vertice sul clima. Ma il testo non soddisfa i paesi in via di sviluppo.
Si tratta di una cifra ben lontana dai 1.000 miliardi di dollari sognati dai paesi del Sud, e addirittura dai 500 miliardi auspicati. Dopo due settimane di caotiche trattative, i 197 paesi riuniti a Baku, in Azerbaigian, per la 29a conferenza delle Nazioni Unite sul clima (COP29), hanno approvato, nella notte tra sabato 13 e domenica 14 novembre, un accordo che prevede almeno 300 miliardi di dollari di risorse annuali finanziamenti per i paesi in via di sviluppo. Questi ultimi hanno chiesto molto di più per poter investire in energie a basse emissioni di carbonio, invece di sviluppare le proprie economie bruciando petrolio e carbone, e per affrontare gli effetti devastanti del cambiamento climatico. Ma si sono rassegnati ad accettare questo nuovo obiettivo finanziario per il 2035.
Più precisamente, i Paesi europei, Stati Uniti, Canada, Australia, Giappone e Nuova Zelanda, designati nel 1992 come storicamente responsabili del riscaldamento globale, si sono impegnati, sotto l’egida dell’ONU, ad aumentare dai 100 miliardi di oggi a “almeno 300 miliardi di dollari” prestiti e sovvenzioni annuali ai paesi in via di sviluppo entro il 2035. Principale donatore mondiale di finanziamenti per il clima, l’Unione Europea non era pronta ad andare oltre questo importo: molti Stati membri stanno attraversando un deterioramento delle loro finanze pubbliche e sconvolgimenti politici. Ma crede di aver contribuito a un risultato storico. “La COP29 passerà alla storia come l’inizio di una nuova era per la finanza climatica”vuole credere il commissario Wopke Hoekstra. La Francia, attraverso il ministro della Transizione ecologica, Agnès Pannier-Runacher, ha giudicato l’accordo “deludente” e “non all’altezza della sfida”.
Joe Biden ha visto lì, “un grande passo avanti” pur riconoscendo che rimaneva “c’è molto lavoro da fare per raggiungere i nostri obiettivi climatici”. E il ministro britannico dell'Energia, Ed Miliband, ha accolto con favore questo accordo trasmesso via cavo “accordo critico dell’ultima ora [pris] all’undicesima ora per il clima”. «Non è tutto ciò che noi o altri volevamo, ma è un passo avanti per tutti noi.”ha aggiunto.
“Una montagna di lavoro da realizzare”
Ma l'accordo, adottato dopo estenuanti trattative e accolto dagli applausi di alcuni delegati, ha lasciato l'amaro in bocca a molti partecipanti. Così lo giudica il rappresentante dei 45 Paesi più poveri del pianeta “non ambizioso”. Il capo dei negoziatori del gruppo africano, il keniano Ali Mohamed, si rammarica di un impegno finanziario “troppo debole” et “troppo tardi” et “troppo ambiguo nella sua attuazione”. “Lasciamo Baku sapendo che abbiamo fatto progressi in alcune aree, ma che ciò che abbiamo ottenuto è lontano da ciò che speravamo”, ha dettagliato. “Nessun paese ha ottenuto tutto ciò che voleva e lasciamo Baku con una montagna di lavoro da fare. ha riconosciuto il capo del clima delle Nazioni Unite, Simon Stiell. Quindi ora non è il momento di fare giri d’onore”.
La gestione dei negoziati sul clima da parte dell'Azerbaigian viene giudicata severamente. La Germania lo ha criticato per la sua vicinanza ai paesi produttori di petrolio, e gli stati più poveri del pianeta hanno sbattuto la porta alla riunione di sabato, credendo di non essere stati pienamente consultati. Baku era un “esperienza dolorosa”ha affermato Marina Silva, ministro dell'Ambiente del Brasile, che ospiterà la prossima COP tra un anno.
La transizione dai combustibili fossili è scomparsa
Un'altra delusione, la chiamata “transizione” verso l’uscita dai combustibili fossili, principale risultato della COP28 di Dubai osteggiata dall’Arabia Saudita, non appare esplicitamente nei principali testi finali presentati a Baku. La chiamata a “realizzare una transizione giusta, ordinata ed equa abbandonando i combustibili fossili nei sistemi energetici” era stato dolorosamente strappato nel 2023. D'altra parte, il “carburanti di transizione”il termine utilizzato dall'industria del gas per indicare il gas naturale, merita una menzione esplicita. Gli europei, che speravano in una maggiore ambizione nella riduzione delle emissioni di gas serra, non troveranno nel testo nemmeno la creazione di un sistema di monitoraggio annuale degli sforzi di transizione dai combustibili fossili (carbone, petrolio, gas) come speravano.
Questo relativo fallimento, o questo mezzo successo a seconda delle interpretazioni, si verifica alla fine di un anno, il 2024, che sarà probabilmente il più caldo mai misurato. E, nove anni dopo l’accordo di Parigi, l’umanità brucerà ancora più petrolio, gas e carbone rispetto allo scorso anno. Durante il vertice di due settimane in Azerbaigian, le tempeste hanno ucciso nelle Filippine e in Honduras, la Spagna ha continuato a leccarsi le ferite dopo inondazioni mortali, l'Ecuador ha dichiarato l'emergenza nazionale per siccità e incendi.
