Rendita per superstiti AVS –
Il Consiglio federale taglia le rendite alle vedove, anche quelle già esistenti
In futuro non ci saranno più rendite vedove vitalizie. Invece qui il Consiglio federale vuole risparmiare molto. Invia una riforma corrispondente al parlamento.
La ministra delle politiche sociali Elisabeth Baume-Schneider (SP) rappresenta la riforma introdotta dal suo predecessore Alain Berset (SP) ed è osteggiata dal suo partito.
Immagine archiviata: Keystone
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- Il Consiglio federale progetta una nuova regolamentazione per le rendite per superstiti dell’AVS.
- In futuro le pensioni dovranno essere orientate alla cura dei bambini più piccoli.
- Le vedove ricevono la pensione solo fino al compimento dei 25 anni dei figli.
- La riforma può far risparmiare diverse centinaia di milioni di franchi all’anno.
La Svizzera non può continuare come prima. Lo ha deciso la Corte europea dei diritti dell’uomo. L’attuale regolamentazione delle pensioni ai superstiti discrimina gli uomini perché i vedovi vengono trattati peggio delle vedove.
Ora il Consiglio federale vuole agire e oggi ha sottoposto al Parlamento una corrispondente riforma dell’AVS. Il governo statale vuole andare con lei mettere le vedove e i vedovi su un piano di parità.
Tuttavia, i vedovi non ricevono gli stessi diritti delle vedove oggi. Ciò comporterebbe spese aggiuntive. Il Consiglio federale sceglie invece la strada opposta e riduce innanzitutto i diritti delle vedove. In questo modo si possono risparmiare ogni anno diverse centinaia di milioni di franchi e si possono anche finanziare alcuni miglioramenti per i vedovi.
Per i figli maggiorenni solo pensione transitoria
Il Consiglio federale vuole ora allineare coerentemente le rendite per vedove e vedovi alla fase della vita in cui i superstiti si prendono cura dei propri figli. Finora era diverso. Oggi le vedove ricevono una pensione anche se i loro figli sono già adulti. Inoltre: anche se una vedova non ha mai avuto figli, ora ha diritto al denaro. La condizione è che avesse almeno 45 anni al momento della morte del suo compagno.
In futuro il Consiglio federale intende concedere una rendita per superstiti soltanto nei seguenti casi:
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Per i bambini sotto i 25 anni: Fino al compimento dei 25 anni del figlio più piccolo, il genitore superstite – uomo o donna, sposato o meno – riceve una rendita di reversibilità dopo la morte dell’altro genitore. Se ci si prende cura di un figlio adulto portatore di handicap, la rendita può essere versata anche dopo i 25 anni.
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Pensione transitoria per due anni: Se i figli hanno più di 25 anni, il Consiglio federale parte dal presupposto che le vedove e i vedovi possano provvedere al proprio sostentamento. Tuttavia, potrebbe essere necessario del tempo per adattare la tua vita attuale. Si prevede quindi una pensione transitoria per due anni.
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Dai 58 anni in povertà: Se le vedove e i vedovi hanno già compiuto 58 anni e sono a rischio di povertà a causa della morte del partner, possono ricevere sostegno attraverso prestazioni complementari.
Tutto ciò vale anche per la vedovanza dopo l’entrata in vigore delle nuove norme. Il Consiglio federale prevede che il nuovo regime possa essere introdotto nel 2026.
Conseguenze per gli under 55
Ma non sono garantite nemmeno le pensioni che già oggi sono in vigore. Chi ha meno di 55 anni al momento dell’introduzione della riforma potrà godere della pensione di reversibilità solo per due anni se non sussiste più alcun diritto secondo le nuove norme. Nulla cambia invece per le vedove e i vedovi over 55. Per coloro che ricevono prestazioni integrative, ciò dovrebbe applicarsi a partire dal compimento del cinquantesimo anno di età.
Secondo il messaggio del Consiglio federale, questa riforma farà risparmiare 770 milioni di franchi all’anno a partire dal 2035. In questo modo è possibile alleggerire anche il tesoro federale. Entro il 2035 la ministra delle finanze Karin Keller-Sutter prevede un contributo di risparmio di 160 milioni di franchi.
La riforma è stata avviata da Alain Berset. Lo aveva sottoposto a consultazione poco prima delle sue dimissioni. Sotto il suo successore Elisabeth Baume-Schneider il Consiglio federale trasmette il disegno di legge al Parlamento quasi senza modifiche.
Il magistrato SP rappresenta così un affare importante che il suo partito definisce “chiarimento socio-politico”. In un comunicato stampa il PS ha annunciato che si opporrà per preservare il potere d’acquisto dei soggetti interessati. “È vergognoso che il Consiglio federale voglia cancellare anche le attuali rendite per le vedove”, protesta la consigliera nazionale SP Barbara Gysi.
Le riforme precedenti sono sempre fallite
Non è la prima volta che il Consiglio federale vuole adeguare le rendite per superstiti. Tuttavia, tutti i tentativi del passato sono falliti. Nel 2004, il popolo stesso ha respinto una mini-riforma che non avrebbe più concesso la pensione alle vedove che non avevano mai avuto figli in tutta la loro vita. Tuttavia, nel frattempo molte cose sono cambiate a livello sociale e le donne lavorano sempre di più.
Uno studio commissionato anni fa dal Consiglio federale è giunto alla conclusione che la vedovanza non è grave per il reddito, bensì molto meno grave del divorzio o della separazione.
La necessità di riforme è diventata evidente anche attraverso l’accettazione popolare del “matrimonio per tutti”. Ciò riduce all’assurdo la disparità di trattamento tra uomini e donne nelle pensioni di reversibilità. Le coppie lesbiche ora stanno meglio di quelle eterosessuali, poiché in caso di morte valgono per entrambe le donne le generose regole della vedova. Le coppie gay, invece, stanno peggio perché le rigide regole della vedovanza valgono per entrambi gli uomini.
Le rendite per superstiti della previdenza professionale non sono toccate dalla riforma del Consiglio federale. Secondo il Consiglio federale in questo ambito non esiste alcuna disparità di trattamento tra uomini e donne.
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