Catastrofe in vista per l’indennità di disoccupazione dei frontalieri francesi

L’importo dell’indennità di disoccupazione per i lavoratori transfrontalieri si avvia verso una drastica riduzione. Dopo giorni di trattative tra sindacati e datori di lavoro francesi, il progetto di emendamento sembra essere stato convalidato nella notte tra giovedì e venerdì. Concretamente il testo prevede, per generare risparmi, di ridurre l’indennità per i lavoratori transfrontalieri disoccupati che hanno lavorato in Svizzera, Belgio, Germania e Lussemburgo.

L’idea sarebbe quella di introdurre un coefficiente, che tenga conto del salario medio tra il Paese di residenza e il Paese dell’ex datore di lavoro, e moduli così l’importo dell’indennità di disoccupazione. Implicitamente, l’obiettivo è quello di applicare un coefficiente proporzionale al livello salariale medio dello Stato di occupazione, nel nostro caso il Lussemburgo, più o meno allo stesso livello salariale medio della Francia.

Un coefficiente calcolato sui livelli salariali medi

Tale coefficiente, la cui entità non è ancora nota, verrà applicato alle retribuzioni percepite all’estero nel periodo di riferimento utilizzato per il calcolo dell’indennità. Rivalutato annualmente, sarebbe calcolato sulla base dei livelli salariali medi per paese osservati e pubblicati dall’OCSE. Secondo una stima effettuata dalla CGT l’8 novembre, “l’indennità giornaliera media potrebbe diminuire del 39% per una persona che ha lavorato in Lussemburgo” (del 48% per la Svizzera, del 17% per il Belgio e del 9% per la Germania). .

Inoltre, le parti sociali hanno chiesto a France Travail un piano d’azione riguardante un sostegno specifico ai beneficiari transfrontalieri e controlli rafforzati.

Dall’annuncio di venerdì mattina sono arrivate reazioni negative, soprattutto da parte dei sindacati lussemburghesi. “Una decisione del genere ignora completamente l’intera dimensione transfrontaliera delle nostre regioni. Socialmente è molto discutibile e dannoso”, fa infuriare Christophe Knebeler, vicesegretario generale della LCGB. “Il Lussemburgo dovrebbe intervenire sulla questione. Il rischio di perdere una parte della forza lavoro francese, per noi molto importante, è molto grande. Ho l’impressione che si tratti di una decisione con una visione solo a breve termine. È un suicidio”, si arrabbia.

Da parte dell’associazione Frontaliers Grand Est ci chiediamo anche se una misura del genere non rischi di generare una sorta di discriminazione. “Certo che se questa riforma passa farà molto rumore”, dice Julien Dauer, direttore dell’associazione.

Per lui la questione principale riguarda i futuri cercatori di lavoro. “Una volta che hai beneficiato di uno stipendio lussemburghese, come puoi offrire un’offerta di lavoro francese e uno stipendio che sarà potenzialmente inferiore al compenso di un ex frontaliere lussemburghese? Come possiamo gestire e offrire offerte di lavoro ragionevoli all’interno della scala retributiva di cui godono i lavoratori transfrontalieri in Lussemburgo?”

Il dirigente si chiede inoltre se il ricalcolo dell’indennità di disoccupazione per i lavoratori transfrontalieri non sia addirittura in contrasto con i principi della normativa europea che prevede la libera circolazione. Christophe Knebeler della LCGB è d’accordo: “Anche i tribunali europei diranno la loro”.

Ricordiamo che questa misura dovrebbe consentire di generare 350 milioni di euro all’anno di risparmio a velocità di crociera, ma solo 80 milioni nel 2025. Secondo i calcoli dell’Unédic, attualmente, il sistema di compensazione per i beneficiari transfrontalieri rappresenta un costo aggiuntivo di circa 800 milioni di euro l’anno. Solo nel Granducato, per i lavoratori frontalieri il conto ammonta nel 2023 a 137,1 milioni di euro.

Come sarà organizzato il resto? Nei prossimi giorni l’emendamento sarà sottoposto alla firma delle diverse organizzazioni. Se il numero di firme sarà sufficiente, ciò si tradurrà in un accordo di assicurazione contro la disoccupazione. È qui che dovrebbe essere ratificato l’importo del coefficiente. Il testo verrà poi inviato al Primo Ministro per l’approvazione. Alla fine sarà quest’ultimo a decidere se approvare o meno questo nuovo accordo.