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“Un simbolo ma insufficiente”… Lo Stato azionista della doliprane cambia davvero qualcosa?

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Fine della suspense per doliprane. Il colosso Sanofi venderà il 50% della sua filiale Opella, che produce tra l’altro il famoso farmaco, al fondo americano CD & R. Un cambio di nazionalità che va piuttosto male. Sophie Binet, segretaria generale della CGT, ha denunciato in particolare “il simbolo del fallimento di Macron”. Il Covid-19, e in particolare la carenza di mascherine all’inizio della pandemia, hanno rimesso sul tavolo la ricerca della “sovranità sanitaria”.

Vedendo crescere lo scandalo, lo Stato ha cercato di rassicurare annunciando questo fine settimana di essere ora azionista di Opella, tramite la sua banca pubblica di investimenti. “Bpifrance dovrebbe partecipare come azionista di minoranza con una quota pari a circa il 2%”, ha affermato Sanofi in un comunicato stampa. Questo intervento statale cambia la situazione?

Una volontà dello Stato “impossibile da imporre”

“Si tratta ancora di una quota molto, molto minoritaria”, afferma Nathalie Coutinet, professoressa di economia sanitaria all’Università Sorbona Parigi Nord. Lo Stato non potrà imporre decisioni a Opella e questa acquisizione di capitale non offre alcuna garanzia di una reale strategia di mantenimento della doliprane in Francia. »

Bruno Coquet, dottore in economia, è altrettanto scettico: “Lo Stato non è mai riuscito a imporre la sua volontà nei grandi gruppi in cui era azionista di minoranza, nemmeno nelle holding in cui deteneva quote molto superiori al 2%. Il ricercatore prende in particolare l’esempio delle prime chiusure di fabbriche Renault, alle quali lo Stato si è sistematicamente opposto, senza riuscire a convincere.

“Meglio di niente, ma insufficiente”

Un’altra prova per Nathalie Coutinet: “Lo Stato era contrario all’acquisizione della Opella da parte di un gruppo straniero, eppure così è stato. Ciò illustra chiaramente la limitata possibilità per lo Stato di influenzare le decisioni dei grandi gruppi. »

Per l’esperto, azionista ultra-minoritario di Opella, “è sempre meglio di niente, ma non basta affatto” per rassicurare. Meglio di niente, ci vuole credere anche l’economista Philippe Crevel: “Questo permette di avere un rappresentante nel consiglio di amministrazione e di essere informati sulle decisioni che il gruppo intende prendere. » E anche se con il 2% e un solo piccolo voto, il consigliere Bpi non potrà ovviamente porre il veto, «gli sarà sempre possibile manifestare reazioni e agitazioni in caso di decisione scontenta dello Stato» .

E perché non diventare azionista di maggioranza al 51%? “Costerebbe troppo”, in un bilancio 2025 che mira a ridurre la spesa. Il gruppo Opella ha un valore di 16 miliardi di euro.

“Un effetto annuncio”

Lo Stato ha sicuramente posto alcune condizioni a questo accordo tripartito, come una multa di 40 milioni di euro in caso di cessazione della produzione in Francia. Ma per un acquisto del valore di diversi miliardi di euro si può ancora una volta porre la questione degli interessi di una multa molto piccola a confronto. “È un effetto di annuncio per far credere che lo Stato non è del tutto impotente in questa storia”, osserva Nathalie Coutinet. «Ma in realtà non potrà fare molto se la CR&D prenderà decisioni contrarie agli interessi della Francia. »

Stessa conclusione per Bruno Coquet: “La doliprane è un simbolo, dovevamo rispondere con un simbolo. Questa decisione non cambia nulla al problema della sovranità sanitaria, ma ci permette di trovare una soluzione politica. Lo Stato non avrà fatto nulla”, e peccato se l’azione è di per sé un po’ inutile.

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