“Più luoghi di detenzione per condanne minori”, istituti penitenziari “a misura d'uomo”, voglia di eseguire “condanne brevi” a tutti i costi”, ecco alcuni degli obiettivi annunciati da Gérald Darmanin, nuovo ministro della Giustizia, in visita ad Amiens questo 25 dicembre. Un modo per rispondere alla “sete di giustizia” dei francesi, secondo lui.
Un riferimento al modello carcerario dei nostri vicini olandesi, dove vengono scontate anche pene di pochi giorni? Un'operazione che ispira gli schieramenti della destra francese. Aumentando il numero dei detenuti, i difensori dell’intransigenza affermano di essere in grado di rispondere alle sfide che affliggono il sistema giudiziario francese.
Un sistema unico, difficile da trasporre
Finora in Francia le condanne brevi sono sempre state evitate. Già nel 1898, il giurista francese Raymond Saleilles scriveva che essi “non duravano abbastanza per moralizzare e già troppo per non corrompere. »
Considerata l'ultima risorsa in Francia, la reclusione viene utilizzata nei Paesi Bassi più come prevenzione, prima della crescente immersione nella delinquenza. Di conseguenza, la durata media della reclusione nei Paesi Bassi è di circa due o tre mesi, rispetto ai dieci mesi della Francia.
Tuttavia, è impossibile confrontare i due sistemi in modo così semplice. I tipi di frasi utilizzate non sono gli stessi. Prendiamo l’esempio del servizio alla comunità. Nei Paesi Bassi, secondo il giurista Guillaume Jeanson, rappresentano il 30% delle condanne emesse, contro una media del 4% in Francia. Una misura utilizzata raramente dai giudici francesi, di cui si rammarica Dominique Simonnot, controllore generale dei luoghi di privazione della libertà.
“Il carcere non dovrebbe essere la regina delle pene. » Secondo lei, utilizzare ciò che il nostro sistema carcerario consente prima di volerlo reinventare è essenziale.
Le carceri sono già sovraccariche
Creare nuovi posti carcerari, un’ossessione di tutti i ministri della Giustizia per rispondere al sovraffollamento delle carceri. Per Dominique Simonnot, bisogna vedere il problema al contrario: “Nello stato attuale delle carceri, è impossibile mettere in atto queste nuove idee senza svuotare le carceri che sono piene fino a scoppiare. »
Al di là della semplice questione dei letti, il controllore generale mette in guardia sul sostegno e il monitoraggio dei detenuti. “I servizi di integrazione e libertà vigilata (SPIP), essenziali durante e dopo la pena detentiva, sono a corto di personale. Abbiamo la metà degli agenti rispetto alla media europea. »
Il problema è lo stesso per le 6.000 guardie scomparse, secondo lei, che costringono i detenuti a rinviare indefinitamente gli appuntamenti e le attività mediche perché nessuno può accompagnarli, nemmeno all'interno del carcere. Un inferno condiviso da detenuti e guardie, “abbandonato in egual modo” dalle autorità pubbliche.
Costruire nuove prigioni?
Con 62.000 posti per 79.000 detenuti attualmente, dove dovrebbero essere alloggiate queste nuove pene detentive brevi? Sappiamo che la costruzione di nuove carceri è estremamente complicata, poiché lo Stato ha difficoltà a trovare terreni adatti senza resistenze locali. Per aggirare questo problema, Gérald Darmanin ha parlato mercoledì di carceri più modeste “senza muri né filo spinato”.
Questo modello di prigione aperta, molto comune nei paesi nordici, è raro in Francia. Possiamo citare in particolare il carcere di Casabianda, in Corsica, che ospita un'azienda agricola nella quale lavorano i detenuti.
Buone notizie per Dominique Simonnot, che però resta scettico sulle nuove idee del governo: “Creare strutture nuove e più umane è sempre una buona cosa, ma non credo a nulla finché non lo vedo. È facile lasciarsi bruciare da promesse e slogan. »
Prende come esempio il desiderio di Gérald Darmanin di eliminare il traffico di droga nelle carceri, cosa che secondo lei rivela l'ipocrisia della questione. “In carcere i sequestri sono prudenti e parsimoniosi. Se la droga sparisse dalle celle e i detenuti venissero lasciati in queste condizioni di vita, le carceri esploderebbero. »
I servizi investigativi e giudiziari sono a corto di energia
Come possiamo chiedere una maggiore esecuzione delle sentenze senza tenere conto delle difficoltà incontrate dalla polizia investigativa e dal sistema giudiziario?
Oggi molti casi vengono archiviati per mancanza di tempo e di personale, contribuendo ad allungare i tempi tra il reato commesso e la sentenza pronunciata. Un tempo lungo che contribuisce a screditare le decisioni dei tribunali.
Nell'inviato speciale di giovedì 24 ottobre 2024, “Les naufragés de la Justice”, i nostri colleghi di France Télévisions hanno rivelato l'esistenza di una circolare che invita i pubblici ministeri ad aumentare il numero di archiviazioni nel caso di casi che non sono stati oggetto di nessuna indagine da almeno un anno. L'obiettivo: ridurre lo “stock” delle cause in corso, che lo scorso anno rappresentavano più di un milione di procedimenti.
Un termine ben noto ai servizi di polizia giudiziaria, incaricati di indagare su questi casi. Mancanza di risorse e di personale, richiesta di semplificazione della procedura penale, questi agenti di polizia affermano di non essere più in grado di svolgere il proprio lavoro. Laurent Vitillo, referente delle indagini in Nuova Aquitania per il sindacato Alliance, ha nel suo ufficio “centinaia di fascicoli pendenti, pile di cartelle che si arrampicano sulle pareti” di cui sicuramente non riuscirà mai a vederne la fine. Montagne di procedure che nella maggior parte dei casi verranno chiuse senza ulteriori provvedimenti, sufficienti a demoralizzare questi poliziotti sommersi dalle scartoffie.
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Se Gérald Darmanin afferma di voler destinare risorse aggiuntive a tutti questi servizi, le difficoltà di bilancio del paese rischiano di ostacolare eventuali riforme, lasciando detenuti, guardie, giudici e agenti di polizia a se stessi.
