Cattiva condotta sessuale nei centri giovanili | “Cultura del silenzio” a Laval

“Cultura del silenzio”, “sentimento di impotenza” e “perdita generalizzata di fiducia tra gli stakeholder e alcuni manager”: ecco le principali risultanze tratte da un documento interno ottenuto da La stampa sulla capacità del CISSS de Laval di gestire la cattiva condotta dei dipendenti nei suoi centri di riabilitazione giovanile.

Questo rapporto, mai reso pubblico, getta nuova luce sul clima di lavoro che regnava, intorno al 2020, nei centri giovanili Cartier (ragazzi) e Notre-Dame-de-Laval (ragazze), centri di accoglienza scossi da nuovi casi di cattiva condotta sessuale .

La direzione e il sindacato vengono presi di mira.

Quattro esperti* sono stati così incaricati di fornire una consulenza e raccomandazioni sulla “gestione della condotta etica” presso il CISSS de Laval dopo che l’organizzazione è stata scossa dal caso Benoît Cardinal avvenuto nel 2020.

Il cardinale è l’educatore che si è dimesso dal suo incarico in seguito alle accuse di comportamento sessuale inappropriato nei confronti di nove ragazze adolescenti. Una settimana dopo le sue dimissioni, l’uomo ha ucciso la compagna; omicidio premeditato per il quale sta scontando l’ergastolo.

La stampa ha rivelato il mese scorso che sette dipendenti, compresi gli educatori, sono stati licenziati o dimessi durante un’indagine per comportamento sessuale inappropriato dal 2019 a Laval. Questi casi si aggiungono ad altre due situazioni in cui sono stati denunciati educatori nonostante si fossero già dimessi o fossero stati licenziati per altri motivi.

Ma come è possibile che si siano verificati così tanti casi?

In Laval, “i contesti riabilitativi per adolescenti si trovano ad affrontare lacune significative nella loro disponibilità a segnalare deviazioni dalle aspettative a causa di una perdita generalizzata di fiducia tra le parti interessate e molti dirigenti nella capacità della struttura di gestire la cattiva condotta e nella capacità della struttura di garantire la tutela di chi segnala”, concludono gli esperti.

Gli stessi esperti constatano un “sentimento di impotenza all’interno delle équipe di riabilitazione e del gruppo dirigente riguardo alla gestione di comportamenti inaccettabili sia in termini di portata del compito che di risultati ottenuti”.

Il problema delle “zone grigie”

Nel loro rapporto di quindici pagine si parla spesso della presenza di “zone grigie” riscontrate nell’applicazione del Codice Etico e di Condotta dei Dipendenti.

Situati in queste “zone grigie”, comportamenti come intimidazione, molestia, denigrazione, pratiche di intervento discutibili, commenti inappropriati o sessualizzati, modi eccessivamente familiari, “sia diretti verso clienti che pari, sono troppo spesso banalizzati, spiegati o scusati”, si legge .

Troppo spesso, le azioni intraprese contro un dipendente colpevole comunicano un messaggio di compiacenza e impotenza da parte dell’organizzazione, notano gli esperti.

Ad esempio, i dipendenti che mostrano un comportamento inappropriato verranno spostati in un altro dipartimento o settore di attività. È visto come un modo per “comprare” la pace con il sindacato, il che “aumenta il sentimento di impotenza delle persone coinvolte di fronte ai colleghi colpevoli”.

Nei casi di negligenza flagrante, lo stesso messaggio di compiacenza si percepisce quando la conclusione del procedimento disciplinare è le dimissioni, e non il licenziamento, “lasciando spazio al dipendente colpevole di ripetere il suo comportamento nei confronti dei clienti vulnerabili in un’altra rete o [une] altra regione”, sempre secondo questo rapporto.

“Molte parti interessate mettono in dubbio la posizione del sindacato nell’ottenere la misura meno severa possibile per un dipendente quando questo è responsabile di comportamenti scorretti gravi o ripetuti”, indicano gli esperti. La percezione è che chi denuncia comportamenti inappropriati sia “meno tutelato dal sindacato rispetto al lavoratore dannoso per l’ambiente”.

Presso l’Alleanza del personale professionale e tecnico dei servizi sanitari e sociali (APTS), un sindacato che rappresenta molte parti interessate del DPJ, la rappresentante nazionale a Laval, Natacha Pelchat, afferma: “Il nostro ruolo è garantire che ogni membro beneficia di un servizio equo e procedimento disciplinare equo, rappresentativo della gravità della condotta illecita contestata. »

L’APTS assicura di prendere “molto sul serio la tutela dei dipendenti che segnalano comportamenti scorretti”. Detto questo, “è importante specificare che il mandato del sindacato è quello di sostenere i suoi membri, compresi i denuncianti e i dipendenti presi di mira da un’accusa, purché il processo disciplinare non abbia accertato la responsabilità”, indica M.^Me Pelchat.

Una cultura che sta cambiando, reagisce il CISSS

Dopo la pubblicazione di questo rapporto nel giugno 2020, il CISSS de Laval ha incaricato un revisore esterno – Alain St-Pierre – di far luce sulla cultura del centro di riabilitazione per giovani con difficoltà di adattamento. Secondo l’opinione di questo revisore, il caso di Benoit Cardinal è “un incidente isolato piuttosto che un problema sistemico”.

“Se l’impresa dimostra un’elevata capacità di reazione in situazioni evidenti, la sua azione in termini di prevenzione o individuazione di comportamenti inaccettabili può essere strutturata meglio”, osserva il revisore esterno. Resta quindi da lavorare per definire meglio e poi rendere noti i limiti dell’organizzazione e rispondere ai comportamenti della “zona grigia”. »

Sempre secondo questa verifica esterna, “ci sono ancora educatori che cambiano dipartimento per ritrovarsi con capi percepiti come più “cool” o tolleranti o anche per “evitare il caldo”, o quando sono stati oggetto di misure disciplinari o addirittura di seguito frequenti assenze per malattia.

A seguito di questo audit, “è stato messo a punto un piano d’azione mirato in particolare allo sviluppo di una cultura che incoraggia la denuncia e che è sostenuta in tutta l’organizzazione”, precisa la consulente in comunicazione del CISSS de Laval Marie-Eve Despatie-Gagnon.

Sono stati messi in atto diversi mezzi per garantire la “sostenibilità di questa cultura che promuove la denuncia”, insiste il portavoce del CISSS de Laval, vale a dire una visita del presidente e dell’amministratore delegato per incontrare i dipendenti, incontri etici nei diversi team, tutoraggio dei dipendenti con la maggiore anzianità per le reclute e la diffusione dei canali di comunicazione previsti per la denuncia.

Il CISSS de Laval ricorda che non tollera alcun gesto inappropriato, di natura sessuale o di altro tipo, nei confronti degli utenti o dei membri del personale.

*Gli esperti citati nel rapporto sono France Cookson, Jean Fallon, Diane Filiatrault e Jean-Simon Fortin.